10年前，我國(guó)所有的適齡孩童還沒(méi)有一輛專業(yè)的校車可坐，從2012年起，隨著我國(guó)第一部《校車安全管理?xiàng)l例》的出臺(tái)，我國(guó)校車產(chǎn)業(yè)快速崛起，銷量陡增。但出人意料的是，這種良好的態(tài)勢(shì)沒(méi)能延續(xù)，近兩年校車市場(chǎng)呈現(xiàn)出下降勢(shì)頭。專家表示，在沒(méi)有進(jìn)一步政策出臺(tái)的情況下，2017年中國(guó)校車銷量仍處于下降趨勢(shì)。校車安全事關(guān)重大，需要政府進(jìn)一步提升支持力度。

2012年，受益于政策利好，中國(guó)校車行業(yè)迎來(lái)“井噴式”發(fā)展，當(dāng)年5米以上的校車銷售2.5萬(wàn)輛，共有31家客車企業(yè)涉及校車業(yè)務(wù)；2013年，校車市場(chǎng)銷量進(jìn)一步增長(zhǎng)到近3萬(wàn)輛。廣東、湖南、湖北、河南、山東、安徽等省份都建立了較為完善的校車運(yùn)營(yíng)體系，校車運(yùn)營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)了盈利。北京、貴州等地也陸續(xù)成立了校車公司。

新的校車標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)后，也極大促進(jìn)了校車行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，一些國(guó)內(nèi)龍頭車企的優(yōu)質(zhì)校車逐漸占據(jù)市場(chǎng)。宇通客車股份有限公司校車銷售管理部部長(zhǎng)鄒美坤透露，截至2017年12月，宇通校車2017年的銷量達(dá)到9000輛左右，市場(chǎng)占比40%以上，幾乎全國(guó)每?jī)奢v校車就有一臺(tái)是宇通生產(chǎn)的。近日，宇通還發(fā)布了第三代校車，將校車的安全性和舒適性又提升到一個(gè)新高度。

雖然校車產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，但僅起步短短5年的校車市場(chǎng)增速卻在悄悄放緩。數(shù)據(jù)顯示，2016年，我國(guó)校車銷量?jī)H2.3萬(wàn)輛，比之前大幅下滑；據(jù)預(yù)測(cè)，2017年，我國(guó)校車市場(chǎng)銷量還會(huì)下降10%。由于市場(chǎng)銷量持續(xù)下降，生產(chǎn)企業(yè)也由2012年的31家縮減至23家，業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)，未來(lái)校車生產(chǎn)企業(yè)可能會(huì)進(jìn)一步縮減到10家以內(nèi)。

銷量下滑的背后，是校車在全國(guó)范圍內(nèi)推廣的舉步維艱。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，校車市場(chǎng)發(fā)展最好的廣東、湖南、湖北、河南、山東、安徽等6個(gè)省份的校車保有量占比竟超過(guò)全國(guó)的60%，其他省份的發(fā)展十分滯后。

中國(guó)公路學(xué)會(huì)客車分會(huì)副秘書長(zhǎng)佘振清表示，盡管校車市場(chǎng)需求也是剛性的，但沒(méi)有多少鼓勵(lì)政策，反而限制了其發(fā)展。據(jù)悉，相對(duì)于新能源汽車的多種補(bǔ)貼，我國(guó)目前對(duì)校車的補(bǔ)貼少之又少，只有極少數(shù)地方出臺(tái)了購(gòu)車和運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼政策。

“缺少補(bǔ)貼是影響推廣的重要因素。”鄒美坤告訴記者，宇通校車的質(zhì)量沒(méi)有任何問(wèn)題，運(yùn)營(yíng)公司也非常愿意使用，但是在沒(méi)有政府補(bǔ)貼的情況下，市場(chǎng)購(gòu)買意愿不強(qiáng)。如果能解決補(bǔ)貼問(wèn)題，可以加快推廣。

校車使用率低、運(yùn)營(yíng)成本高是推廣難的另一大因素。鄒美坤說(shuō)，一些地方不愿用校車的原因是，在空閑時(shí)間無(wú)法挪作其他用途，購(gòu)買普通客車或者其他車輛作校車的現(xiàn)象盛行，擠占了專業(yè)校車的市場(chǎng)。

對(duì)于此前出名的“德清模式”，鄒美坤表示，德清完全由政府主導(dǎo)、政府出資，來(lái)提供校車服務(wù)，這種模式很有效，但是德清經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)，如果放在全國(guó)推廣，不是每個(gè)地方都有這種實(shí)力，市場(chǎng)需要的是能夠適應(yīng)全國(guó)情況的模式。在沒(méi)有政府補(bǔ)貼的情況下，校車公司可以通過(guò)優(yōu)化線路，提供多種服務(wù)(比如錯(cuò)峰接送、組織春游等)，把校車?yán)妹芏忍嵘饋?lái)。“校車其實(shí)是很好的‘第二課堂’。”

據(jù)測(cè)算，如果全中國(guó)適齡孩童都坐上校車，中國(guó)校車需求量在80萬(wàn)至120萬(wàn)輛，目前市場(chǎng)保有量14萬(wàn)輛，還存在巨大的缺口。“而且校車還需要更新?lián)Q代，前期的車質(zhì)量較差，未來(lái)如果校車市場(chǎng)良性發(fā)展，每年有8至10萬(wàn)輛更新量，如果國(guó)家有強(qiáng)力的政策支持，發(fā)展會(huì)非常快。”鄒美坤坦言。