縣委書記林鴻嘉檢查指導水利工作

縣委副書記、縣長田慶杰現場指揮水政執法工作

賈魯河綜合治理工程施工現場

水政執法現場

百日清河行動

集中供水廠廠區

龍池湖一瞥

雙狼河一期生態綜合治理建設項目施工現場

記者 張猛 通訊員 趙立輝 文/圖 標題題字 王心靜

昔日臭水河變成景觀帶，變成居民休閑好去處，曾經水草叢生的河流，變得清澈見底……陽春三月，徜徉西華大地，河道湖邊滿眼盡綠，處處是景。

女媧在西華煉石補天，故西華又有“媧城”之稱。賈魯河、東風運河、雙狼河、洼沖河、潁河穿城而過。龍池湖、箕子西湖、潤天湖、女媧湖、昆侖湖點綴其中，相映成趣，水賦予這座城市許多靈氣。但由于種種歷史原因，水生態環境一度被破壞。如何讓河暢、湖清、水凈、岸綠、景美，成為西華縣一大考題。

近年來，尤其是2018年以來，西華縣水利局堅持以習近平生態文明思想為引領，以推動省委、省政府實施“四水同治”加快推進新時代河南水利現代化的決策部署為抓手，搶抓河南百城建設提質工程和周口打造“滿城文化半城水，內聯外通達江海”中原港城的機遇，圍繞縣委書記林鴻嘉提出的“五河五湖潤媧城”高標準水系建設部署，以水生態治理為重點，高起點、大手筆，濃墨重彩著力做好“水”這篇大文章。

實施重點工程

讓城市更“靈動”

“一到夏天臭氣熏天，附近居民怨聲載道。”3月12日，提起之前的賈魯河，西華縣昆山辦事處東橋居委會主任張二華說，他們村距離河道十多米遠，這條河曾是居民極其厭惡的污染源。

2016年，西華縣將賈魯河城區段河道綜合治理項目列為“百城提質”重點建設工程，斥資5億多元，高標準規劃、高起點設計。開工建設一年多來，昔日的臭水河如今已變成景色宜人的景觀帶。

記者在施工現場看到，堤頂5米寬的彩色瀝青路路基施工已完成，道路兩旁剛栽種不久的白皮樹、七葉樹、玉蘭等多種景觀樹亭亭玉立、隨風搖曳，景觀效果已經呈現。據技術人員介紹，這里不但規劃了休閑廣場、綠地草坪、健身器械和燈光音響，還設計有淺灘公園、親水平臺。建成后，市民可在優雅的音樂環繞中，盡情享受美景。

賈魯河城區段河道綜合治理項目的實施最大受益者是東橋社區5600位居民。看著家門口的臭水河一天天變得水凈、岸綠、景美，東橋社區張發全喜上眉梢，他稱贊說：“縣委、縣政府真是為群眾做了一件大好事、大實事。”

和東橋社區居民同樣感到幸福的是雙狼河西華城區段沿河兩岸的居民。雙狼河城區段長5公里，涉及箕子臺、媧城等2個辦事處。近年來，隨著西華縣經濟發展步伐的加快，外來人口的大量涌入，沿河林業生態植被、公共服務設施和市政服務設施建設相對滯后，以及上游來水、沿線垃圾、生活用水及污水亂排亂放，致使河道污染比較嚴重，直接影響了河道兩岸居民的生活環境。

為改善城市河道生態環境、增加水體的流動性及遠離黑色水體、完善城市功能、提高城區的河道排澇標準、改善兩岸居民的生活環境，西華縣引進了雙狼河生態綜合治理項目。據項目負責人介紹，該項目主要建設內容為河道疏浚治理，河道原位生態修復系統、人工濕地生態保持系統，水源工程、給排水工程及景觀照明等有關設施，項目建成后，將達到水域靚城、生態融城、景觀美城的效果。

西華縣水利局局長王新長告訴記者，在加快推進賈魯河城區段河道綜合治理和雙狼河一期生態綜合治理建設兩大項目的同時，箕子西湖、潤天湖、女媧湖、昆侖湖等項目也正在緊鑼密鼓如期推進。他說：“這些項目的實施將對改善民生，提升城市品位產生深遠影響。”

落實河長制

讓水更清澈

西華縣按照省、市河長制工作部署及《周口市2018年河（湖）長制工作要點》要求，進一步健全組織體系，完善工作制度，及時成立了縣、鄉河長制辦公室，出臺了《西華縣全面推行河長制工作方案》。縣、鄉、村三級河長認真開展巡河，履行河長職責，縣級河長巡河27次、鄉級河長巡河1075次、村級河長巡河8439次。通過巡河，發現河道存在的問題，縣、鄉河長辦制定了問題清單、建立了臺賬，對問題逐個進行解決。

——清河行動措施得力。去年以來，西華對全縣26條河道開展拉網式普查，查找存在的問題，制定問題清單，縣、鄉河長辦建立了臺賬。對沙潁河內存在網箱養魚等熱點、難點問題，開展集中清理沙潁河網箱養魚聯合執法行動。縣政府組織縣水利局、公安局、城管局、農牧局、環保局等部門與沿河鄉鎮進行了聯合執法行動，共出動人員600人次，大型吊車2輛、快艇3艘、切割設備2套，共拆除沙潁河網箱養魚34處、養魚網箱132個，銷毀養魚船8艘、攔河設施30處。

——百日清河行動成效顯著。2018年，該縣共清理河段長度182.21公里，清理重建溝、潁河水面漂浮物長65公里,面積75萬平方米；清理河、溝垃圾81處，5170立方米；封堵入河排污口21處、清理違章建筑 19處、拆除非法養殖 10處，共出動人員8000人次、機械臺班1400臺次，投入資金1500萬元。

——打擊非法采砂專項行動獲省級表彰。非法采砂現象不但危及堤防安全和行洪暢通，還直接造成水資源、水生態環境的破壞。2018年以來，西華縣水利局嚴厲打擊河道非法采砂行為，共查處非法采砂案件27件，其中現場處理21件，立案查處6件，結案6件，通過有效打擊河道非法采砂行為，全縣已無非法采砂現象。針對多年以來沙河、潁河河道內的“僵尸船”及“兩違”建筑，進行集中排查清理，打撈銷毀河道內“僵尸船”15艘，拆除非法建筑18處，恢復侵占河道土地8000平方米,確保河道防洪安全。

去年以來，在縣委、縣政府的大力支持下，西華縣水利局組織多部門對縣域河道內存在的網箱養魚行為進行清理，經過不懈努力，清理、銷毀了河道內所有的非法養魚網箱。經過進一步推進依法行政，規范行政行為，加大水行政執法和水資源保護力度，嚴厲打擊河道非法采砂等涉水違法行為，圓滿完成了省水利廳和市水利局交辦的各項工作任務。被河南省水利廳、公安廳表彰為“全省水利與公安聯動執法工作先進單位”， 被河南省水利廳評為“文明執法示范窗口單位”。

——重拳截斷污水源頭。根據市河長制工作安排，西華縣開展了入河排污口調查和規范整治行動，對縣境內的骨干河道排污口進行了拉網式排查，建立了臺賬，組織人員對雙狼溝、賈魯河等河道入河排污口進行封堵，共封堵入河排污口21處，修復管道500米。

——河湖“清四亂”專項行動效果好。根據省、市河長辦“清四亂”工作部署，西華縣河長辦印發了《西華縣河湖“清四亂”實施方案》，對全縣26條溝河進行“四亂”問題排查，明確責任河長，建立臺賬。縣河長辦組織人員對“四亂”問題清理情況進行督查、銷號。縣政府召開河湖“清四亂”工作會議，推動“四亂”清理工作。同時，開展“一河一檔”“一河一策”等基礎性工作，組織編寫宣傳手冊，開展培訓等。2018年1月，作為對西華縣河長制工作開展成績的肯定，西華縣代表河南省迎接水利部河長制工作核查。

安全飲水工程

讓更多人吃上放心水

在脫貧攻堅工作中，西華縣水利局主要承擔為建檔立卡貧困戶通自來水工作。

——2014年至2018年，共解決全縣21個鄉鎮（辦事處、縣農場）134個行政村26.05萬人的飲水不安全問題，其中包括14個貧困行政村1.8826萬貧困人口。總投資1.6億元。

——2005年以來，全縣已建成規模集中供水廠20座，達到每個鄉鎮1座集中供水廠。鋪設干支管網8202公里，累計投資達4億元，實現了全縣農村飲水工程“村村通”“戶戶通”，集中供水覆蓋率達100%。實現全縣19個鄉鎮（辦事處）425個行政村村村通自來水，使86.62萬農村居民長期吃上安全衛生的放心水。其中包括23501戶貧困戶、8.7448萬貧困人口。農村飲用水水質符合《農村實施<生活飲用水衛生標準>準則》要求；水量達到每人每天可獲得的水量不少于30升；取水往返時間不超過5分鐘；供水保證率大于95%。

——在建后管理運行中不斷總結經驗、完善制度、改進措施，使農村供水工程走出了一條企業化管理、市場化運作、自主經營、獨立核算、自負盈虧的創新之路，實現了以水養水的良性循環，全面完成縣委、縣政府交辦的農村飲水安全建設任務。

如今的西華已初步形成了“五河五湖潤媧城”的水系格局，一座河暢、湖清、水凈、岸綠、景美的生態西華美麗畫卷徐徐鋪展開來。