記者 楊光林

2018年以來(lái)，項(xiàng)城市在全市農(nóng)村基層黨組織中開展 “文明紅旗村”“平安紅旗村”“衛(wèi)生紅旗村”“產(chǎn)業(yè)富民紅旗村”“美麗宜居紅旗村”“黨建示范紅旗村”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，分別評(píng)選出10個(gè)先進(jìn)典型確定為“紅旗村”，把抽象的標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為具象的樣本，發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用，實(shí)現(xiàn)了基層黨建水平、綜合服務(wù)能力、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、群眾文明衛(wèi)生素質(zhì)、群眾安全感滿意度同步提高。前不久，周口市委主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)項(xiàng)城的做法作出批示，給予充分肯定。

制定創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，讓村干部看到希望，樹牢“紅旗標(biāo)桿”

按照“立足現(xiàn)實(shí)、適當(dāng)拔高”的原則，項(xiàng)城市“六村共建”指揮部組織相關(guān)部門，分類制定“紅旗村”評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)。“文明紅旗村”從組織領(lǐng)導(dǎo)、創(chuàng)建活動(dòng)、人居環(huán)境、文化生活、鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)等方面制定標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)文明、治理有序有效、文化生活豐富；“平安紅旗村”從綜治中心建設(shè)、義務(wù)巡邏、矛盾糾紛排查化解、重點(diǎn)人群管控、視頻監(jiān)控等方面制定標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到“七個(gè)不發(fā)生”，即不發(fā)生“黃賭毒黑拐騙”違法犯罪活動(dòng)，不發(fā)生重（特）大刑事案（事）件，不發(fā)生個(gè)人極端暴力犯罪案（事）件，不發(fā)生重大上訪事件，不發(fā)生群體性事件，不發(fā)生公共安全責(zé)任事故，不發(fā)生各種滲透顛覆破壞活動(dòng)、暴力恐怖活動(dòng)、民族分裂活動(dòng)、極端宗教活動(dòng)；“衛(wèi)生紅旗村”從組織管理和民眾衛(wèi)生狀況滿意度、健康教育、環(huán)境衛(wèi)生、改水改廁、病媒生物防制、傳染病防治等方面制定標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到“三好”，即組織管理好、健康教育好、環(huán)境衛(wèi)生好；“產(chǎn)業(yè)富民紅旗村”按工業(yè)主導(dǎo)型和農(nóng)業(yè)主導(dǎo)型兩大類型分別制定標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到“四有”，即有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、有產(chǎn)業(yè)支撐、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有規(guī)模、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)有成效；“美麗宜居紅旗村”從規(guī)劃建設(shè)、村容村貌、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面制定標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到“四美”，即規(guī)劃布局美、村容村貌美、日常生活美、生態(tài)環(huán)境美；“黨建示范紅旗村”從班子政治功能強(qiáng)、服務(wù)能力強(qiáng)等方面制定標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到“五好”，即班子建設(shè)好、黨員管理好、組織生活好、制度落實(shí)好、作用發(fā)揮好。

嚴(yán)格考核評(píng)定，讓村干部感到壓力，涂深“紅旗底色”

各鎮(zhèn)分類推薦。各鎮(zhèn)嚴(yán)格按照評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)及分類范圍，根據(jù)各村文明創(chuàng)建、平安創(chuàng)建、衛(wèi)生創(chuàng)建、產(chǎn)業(yè)富民、美麗宜居、基層黨建六項(xiàng)重點(diǎn)工作開展情況，確定推薦對(duì)象。具備條件的村可以同時(shí)申報(bào)參評(píng)多個(gè)類型“紅旗村”。

分類考核評(píng)選。評(píng)選活動(dòng)由項(xiàng)城市“六村共建”指揮部牽頭，各專項(xiàng)建設(shè)工作組具體負(fù)責(zé)，成立專項(xiàng)檢查評(píng)估組。各專項(xiàng)檢查評(píng)估組依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持“一把尺子量到底”，采取百分制打分的辦法，對(duì)推薦對(duì)象進(jìn)行初審評(píng)分和排序。

市委常委會(huì)確定。分類評(píng)選排序結(jié)果提交市委常委會(huì)研究，分別確定10個(gè)“文明紅旗村”“平安紅旗村”“衛(wèi)生紅旗村”“產(chǎn)業(yè)富民紅旗村”“美麗宜居紅旗村”“黨建示范紅旗村”擬表彰對(duì)象。

評(píng)選結(jié)果公示。在項(xiàng)城電視臺(tái)、市政府網(wǎng)站等平臺(tái)上對(duì)“紅旗村”擬表彰對(duì)象進(jìn)行不少于5個(gè)工作日的公示。對(duì)公示期間收到的群眾舉報(bào)，認(rèn)真進(jìn)行核查，如情況屬實(shí)，取消評(píng)選資格，對(duì)空缺名額不再遞補(bǔ)。在“紅旗村”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)中，凡是違反班子零違紀(jì)、信訪零越級(jí)、綜治零發(fā)案、安全零事故、黨建零通報(bào)、秸稈零焚燒規(guī)定的村，一律不得參評(píng)；對(duì)已獲得“紅旗村”稱號(hào)的，立即予以取消，村干部不再享受相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)，自取消之日起滿一年后才能重新申報(bào)。

大會(huì)表彰。項(xiàng)城市采取精神激勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的形式，由市委組織召開表彰大會(huì)，為評(píng)選出的“紅旗村”授旗。

兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)政策，讓村干部樹起信心，增強(qiáng)“紅旗引力”

項(xiàng)城市對(duì)評(píng)選出的“紅旗村”，從精神鼓舞和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)兩個(gè)層面，為村干部注入“能量劑”、增添“動(dòng)力源”。同時(shí)，每評(píng)上一面“紅旗”，村黨支部書記工資每月上調(diào)500元，其他村干部每月上調(diào)200元，上調(diào)數(shù)額可重復(fù)累計(jì)，獎(jiǎng)補(bǔ)資金單獨(dú)納入市級(jí)財(cái)政預(yù)算予以保障。2018年，項(xiàng)城市財(cái)政拿出138.84萬(wàn)元，對(duì)村干部進(jìn)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)，讓村干部得實(shí)惠，調(diào)動(dòng)其工作積極性，激發(fā)村級(jí)組織的內(nèi)生動(dòng)力，夯實(shí)村級(jí)基層政權(quán)。