記者 高洪馳

陽春三月，春暖花開。雖然新冠肺炎疫情帶來的陰霾還未散去，但是周口大地上的扶貧車間、產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)到處是一派忙碌的景象。

“這兒離家很近，俺老兩口在這里每月每個人能拿到2000多塊錢，加上其他收入，一年能掙五六萬塊。俺家去年就脫貧了，心里得勁著呢。”在商水縣平店鄉(xiāng)李崗行政村龍巢網(wǎng)業(yè)公司的扶貧車間內(nèi)，正在編制漁網(wǎng)的建檔立卡貧困戶李德航雖然戴著口罩，但從他的話語中，仍能感受到脫貧后的喜悅。

據(jù)公開資料顯示，2019年，周口市84.67萬建檔立卡貧困人口脫貧、1112個貧困村全部出列，沈丘、商水、鄲城、太康、扶溝、西華、淮陽7個貧困縣全部摘帽，貧困發(fā)生率由2013年底的8.11%下降到2019年底的0.41%，人居環(huán)境得到徹底改善，全市脫貧攻堅工作取得了輝煌成就。

“俺家是周口哩！”在去年市兩會閉幕式上，市委書記劉繼標(biāo)深情地道出了周口人的自豪，道出了周口貧困群眾脫貧后的喜悅之情。

瞄定關(guān)鍵靶心 政策落實到位

“俺也喝上了自來水。”在城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)許灣鄉(xiāng)于莊行政村貧困戶張洪太家的廚房里，他擰開自來水龍頭，一股清流嘩嘩流出，看著清澈的自來水，張洪太高興地說道。

2019年，周口市瞄定完成5.2萬貧困人口減貧任務(wù)，圍繞改善貧困村基礎(chǔ)設(shè)施、提升貧困戶生活水平，全力推動行業(yè)扶持政策落地。投資1692萬元，實施沈丘、項城2縣（市）15個貧困村3.76萬農(nóng)村人口供水保障工程；利用上級補助資金17651.8萬元，各縣（市、區(qū)）統(tǒng)籌整合縣級補助資金5291.73萬元，完成對建檔立卡貧困戶等1.1271萬戶4類重點對象農(nóng)村危房改造。

資助資金62.8萬元，對無力參保的20.93萬名困難群眾實行財政兜底；投入資金557.78萬元，全額資助2.52萬名建檔立卡貧困人口參保；積極對困難群眾實施“先診療后付費”及“一站式”就醫(yī)服務(wù)，累計實施先診療后付費34.12萬人（次），免收住院押金9.79億元，累計實施“一站式”就醫(yī)結(jié)算45.15萬人（次）；積極開展醫(yī)療救助，全市25種大病患病救治0.1851萬人；貧困人口家庭醫(yī)生簽約實現(xiàn)全覆蓋；貧困人口醫(yī)療費用報銷比例穩(wěn)定在90%以上。

資助建檔立卡貧困學(xué)生35.87萬人（次），資助金額1.69億余元；加大控輟保學(xué)力度，勸返復(fù)學(xué)學(xué)生872人；投入資金6.9億元，建設(shè)寄宿制學(xué)校224所，新改擴建幼兒園86所，完成1925名特崗教師的招聘工作。

大力推廣“龍頭企業(yè)+合作社+貧困戶”“龍頭企業(yè)+基地+貧困戶”“合作社+貧困戶+金融”等帶貧模式，實施產(chǎn)業(yè)扶貧項目1576個,輻射帶動人口23.71萬人,形成了種、養(yǎng)、加、光(漁光互補)、游、電六種業(yè)態(tài)；大力解決扶貧車間閑置問題，帶動轉(zhuǎn)移就業(yè)2.84萬余人，受益貧困人口7924人。

全市村級光伏扶貧電站并網(wǎng)1281個，并網(wǎng)容量171.38兆瓦，覆蓋貧困戶3.5萬余戶。加大對扶貧開發(fā)的金融信貸支持力度，當(dāng)年累計發(fā)放小額扶貧貸款3.58億元，帶動貧困戶1.26萬戶。

強化主體責(zé)任 關(guān)愛一線干部

市委書記劉繼標(biāo)帶頭落實“五級書記遍訪貧困對象”行動。市長丁福浩和市黨政分管副職經(jīng)常深入基層一線，破解難題，推進工作；市委常委帶著問題清單到聯(lián)系縣（市、區(qū)）直接交辦，強力推進問題整改落實；及時調(diào)整充實13個專項工作指揮部，助推脫貧攻堅精準(zhǔn)開展。

市委成立了“四摘四不摘”落實情況督查、大數(shù)據(jù)比對、績效考評、扶貧領(lǐng)域?qū)徲嫛⒏哔|(zhì)量脫貧及扶貧領(lǐng)域信訪問題整改等七個工作領(lǐng)導(dǎo)組，對全市已脫貧縣實施督查。對有直接脫貧責(zé)任的11個縣（市、區(qū)）、30家市直單位和省駐周單位定目標(biāo)、促落實，年底按照履職盡責(zé)情況進行全面考核。對所有貧困戶明確了幫扶責(zé)任人，將駐村第一書記日常管理納入黨建考評，實行駐村干部微信位置實時共享考勤和駐村第一書記工作臺賬管理制度。堅持駐村工作隊五天四夜駐村，幫扶責(zé)任人每周入村到戶一次。1416名工作隊員進駐478個軟弱渙散村和后進村進行整頓。

2019年，全市在扶貧一線干部中提拔副處級干部20人，提拔科級干部192人，極大調(diào)動了扶貧一線干部的工作積極性和主動性。

開展集中整治 推進脫貧攻堅

以扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理為切入點，推行“巡察村居先行、案件查辦緊跟、綜合治理兜底‘三不’（不敢腐、不能腐、不想腐）一體推進”基層治理新路子。

對扶貧落后村開展巡查，全市共巡察村居1541個，摸排問題線索4530個，對66個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的95個行政村開展了集中整治。在對扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題查處中，153人受到黨紀(jì)、政務(wù)處分。截至目前，全市開展的村居集中整治中，已有327人投案自首或主動向組織說明問題，退交違紀(jì)違法資金556.07萬元。2019年11月6日，省委常委、省紀(jì)委書記、省監(jiān)委主任任正曉對周口市這一做法作出批示，給予充分肯定。

2020年，是脫貧攻堅收官之年。“時間就是命令，動員就是沖鋒！”2月25日，在全市脫貧攻堅誓師大會上，劉繼標(biāo)代表周口市委、市政府發(fā)出了向貧困發(fā)起攻擊的命令，“能夠讓貧困群眾全部脫貧，讓全市人民昂首闊步邁入小康，將是一生的榮光、一輩子的榮耀！我們要自覺肩負起這一光榮的歷史使命，用一個個出彩匯聚成多彩、用一步步出彩凝聚成濃彩，匯聚起爭做出彩周口人的磅礴力量，奮力繪就新時代周口特色添彩畫卷！”①6