周口日報·新周口客戶端記者 徐松

近日，全球著名科技市場研究機構IDC 舉辦第五屆2020 IDC中國數字化轉型年度盛典，東軟承建的“鄲城縣醫共體”項目榮獲“運營模式領軍者”大獎。該項目在全國范圍打造了“醫共體鄲城模式”，成功走出了一條“以縣域醫共體助力脫貧攻堅”的實踐示范路。

鄲城縣衛建委黨組成員、副主任肖儉受邀分享鄲城縣醫共體建設成功經驗。

鄲城縣是河南省周口市下轄縣，地處豫皖交界，位于大別山集中連片的特困地區，其中因病致貧返貧人口占貧困人口的62.85%。為解決鄉村兩級醫療服務能力不足、醫保基金防控風險大、病人外轉率高等“因病致貧”問題，鄲城縣于2018年底開始，在國內率先啟動了縣域醫共體建設，深入推進縣域綜合醫療改革。

在鄲城縣醫共體項目中，東軟精準剖析基層醫療服務機構業務場景，搭建了縣域內云端互動、上下協同的醫共體云平臺，創新構建“多級多層”的新型縣域分級診療服務體系。平臺集成公共衛生服務、藥品管理、醫療保障、運營監管等各項功能，優化院內業務流程，讓跨院區溝通簡單、高效。統一登錄、一體化業務應用支持基層醫生開展醫療、公共衛生服務和家庭醫生履約服務，支撐醫療業務場景的全覆蓋，奠定醫院精細化管理基石。通過全面整合、運營鄲城縣內醫療服務資源，優化優質醫療資源的服務路徑，實現了鄲城縣4個縣級醫院、23個鄉鎮、523個行政村的醫共體間數據共享交換。

實行醫共體建設以來，鄲城縣的改革效果初步顯現。

01看病難問題有效緩解，群眾就醫負擔明顯減輕

2019年全縣鄉鎮衛生院門急診人次同比提高96.44%，村級門診人次同比提高24.08%，2019年全縣住院患者次均費用同比下降7.4%。

02重點專科優勢突出，綜合實力全面提升

與省內外13家三級甲等醫院開展30個專科聯盟，2019年縣外轉診率同比下降57.56%，基本實現大病不出縣。

03醫保基金風險也更加可控

2019年，鄲城縣醫保基金結余上千萬元，醫保基金的使用效率得到切實提高。

除此之外，鄲城縣應對公共衛生突發事件的能力得到了大幅提升。新冠肺炎疫情發生后，鄲城縣依托醫共體云平臺協調部署，利用遠程影像中心和遠程會診中心進行智能分診，大大減少了縣域內患者流動，建立了有序高效的城鄉一體化疫情就醫新格局，受到了國務院應對新冠肺炎疫情聯防聯控機制工作指導組的充分肯定。

東軟承建的鄲城縣醫共體項目為縣域居民提供“全程健康管理”及“連續性醫療服務”。通過打造縣域整合型醫療衛生服務體系，鄲城縣成功利用信息化手段及數字技術樹立了縣域綜合醫改的“河南樣板”。在國家衛健委公布的“2019年度公立醫院綜合改革真抓實干成效明顯的20個縣市區”中，河南省鄲城縣醫共體項目光榮上榜。②8