記者 徐松

“安得廣廈千萬間,大庇天下寒士俱歡顏，風雨不動安如山。”

“你看俺這危房改造后的三間房、大白墻、琉璃瓦、水泥地、玻璃窗，溫暖干凈舒服，感謝黨的好政策。”時入深秋，鄲城縣吳臺鎮(zhèn)瓜趙村50歲的趙金銀、張秋夫妻倆笑逐顏開，歡迎來賓到家做客。

幻想1300年前杜甫深秋之夜住宿江邊，一陣秋風卷茅屋、屋漏偏逢連陰雨的凄涼、無助與憧憬，眼見趙金銀家在脫貧攻堅進程中黨和政府一磚一瓦為其筑起的幸福港灣，夫妻倆的幸福指數(shù)便是“俱歡顏”的最美詮釋。

像趙金銀家一樣，近年來，鄲城縣緊緊圍繞“兩不愁三保障”目標，從民生小事著手，精準施策，定向發(fā)力，在住房安全保障方面，把6336戶危房變成了“風雨不動安如山”的幸福之家。

“住房安全是讓貧困群眾住得安全、幸福，奔上致富路。農村人居環(huán)境整治工作是為廣大農民謀福祉的民生工程、民心工程，在脫貧攻堅的道路上，該縣488個行政村、2374個自然村正在陸續(xù)繪就生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明的生動圖景，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略增添美麗如畫的多彩底色。”鄲城縣住建局黨組書記、局長李宗富欣慰地說。

三個關口三個精準 筑得“廣廈”千萬間

同是瓜趙村危房改造戶，19歲的趙明明正在院里灑水、摘菜，小院不大，東部菜園、西部通道，井井有條，油麥菜、菠菜、小青菜、辣椒、蔥、香菜、空心菜、梅豆角……五彩蔬菜給這個農家小院平添了幾分溫馨和生機。

趙家有著說不盡的苦楚。趙明明有一個14歲的弟弟趙雙國正在讀初中，她的父親趙燈禮把兩個孩子拉扯大后，積勞成疾，偏癱在床。2018年，黨和政府為趙燈禮家改造了住房，2019年初，趙燈禮看著兩個孩子有了溫暖的家而含笑九泉。如今，窮且益堅的趙明明跟著堂哥種藏紅花，當上了村里的信息員，還能打點零工，弱肩擔起重擔，正在一步步邁上致富路。

不幸的生活各不相同。與其相鄰200多米51歲的王春花家也是命運多舛。王春花的丈夫20年前意外去世，她不舍3歲的女兒和半歲的兒子，獨自一人把兩個孩子撫養(yǎng)大，生活極度貧困，住房漸成危房。2019年春，王春花的3間房也被重修。今年國慶節(jié)，23歲的女兒從新房里出嫁，20歲的兒子也準備把這當做自己的婚房，與母親共擔風雨。王春花臉上多年的愁容漸漸舒展，幸福的生活越來越甜。

危房改造，把幸福寫在了貧困戶的心坎上。鄲城縣住建局一組數(shù)據(jù)顯示，2016年以來，全縣共改造6336戶，累計投入資金8310萬元。僅2019年度改造建檔立卡貧困戶等四類重點對象1755戶，撥付資金2864萬元，受益群眾8500人。其中，建檔立卡貧困戶988戶、貧困殘疾人家庭19戶、低保戶736戶、五保戶12戶。今年進入脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝之年，該縣進一步精準排查確定，符合改造條件的718戶也已經全部被改造完成，“鄲城經驗”被省、市廣為推介。

此項工作的優(yōu)異成效，要得益于該縣推出的嚴把“三個關口”、確保“三個精準”的創(chuàng)新舉措。嚴把危改對象關，澄清一個底數(shù)。該縣嚴格落實戶申請、村評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級審批4級審核制度，縣、鄉(xiāng)、村三級公示制度，確保改造對象精準。嚴把房屋危險等級鑒定關，整修、重建做到有的放矢。該縣聘請有資質的第三方專業(yè)機構對全縣30156戶貧困戶房屋危險等級進行全覆蓋鑒定，確保房屋危險等級精準。嚴把工程質量關。加強農村工匠培訓，發(fā)揮住建部門房屋建設的技術優(yōu)勢，組建19個工作組對接19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開展建房前、中、后的質量安全全過程監(jiān)督指導，確保危房改造成效精準。

“危房不住人，住人不危房。”每家按照最低標準2間計算，6336戶即是12672間。筑得“廣廈”千萬間，在鄲城變成了現(xiàn)實。

垃圾分類全省典范 人居環(huán)境如詩畫

“住得好，更要生活好、環(huán)境美。現(xiàn)在脫貧致富了，馬上就是小康社會了。如果咱農村不漂亮、不干凈、不美麗，咋能鄉(xiāng)村振興呢？”今年42歲的趙戰(zhàn)爭是一位農村保潔員，從十八九歲開始，趙戰(zhàn)爭就在磚瓦窯場、建筑工地干苦力，超強的勞動強度使他累出了冠心病，結婚后生活也一度貧困。他和愛人孫猜共生育兩個孩子，大兒子趙文清在讀高中，小兒子趙景輝在讀初中。

脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來，數(shù)十項惠民政策如春雨般降臨到趙家，家里房屋修繕了、孩子學費減免了、看病全部報銷了、到戶直補收入穩(wěn)定了……

趙戰(zhàn)爭身體漸漸好起來，孫猜解放了雙手走進了村口的扶貧車間，一月3000元工資；趙戰(zhàn)爭也開始閑不住了，力所能及地拿起掃帚當起了村里的保潔員，從早6點到晚6點，他不慌不忙卻又勤奮不輟，把村內道路打掃得干干凈凈。

“我掃得干凈，清運車拉得及時，俺老農民也都學會了垃圾分類。你看看我掃得這小康路干凈不干凈？”趙戰(zhàn)爭所說的垃圾分類，是鄲城縣農村人居環(huán)境整治工作中的亮點，是全省確定的18個農村垃圾分類示范縣之一，也是周口唯一。

2017年12月，正當脫貧攻堅爬坡過坎的關鍵時刻，農村人居環(huán)境成為制約脫貧攻堅整體提升的瓶頸。鄲城縣率先把農村保潔推向市場，總投資3547萬元，引入無錫金沙田等4家國家一級資質保潔公司，購置57輛垃圾車和4輛灑水車，組建1556人組成的保潔員隊伍，建章立制融入全縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)488個行政村脫貧攻堅大軍，打響了治理農村垃圾暨人居環(huán)境整治攻堅戰(zhàn)。

該縣創(chuàng)設“兩建三扶四評”黨建引領激勵體系，其中建設美麗鄉(xiāng)村、評清潔衛(wèi)生戶成了激發(fā)群眾參與改善人居環(huán)境和培育文明鄉(xiāng)風的重要抓手，評出了文明新風尚，培養(yǎng)了群眾良好的衛(wèi)生習慣。

同時，按照“掃干凈、擺整齊、坑塘凈”九字工作方針，以政府為主導，保潔公司為主力，百萬群眾參與，調動大型機械對田間地頭、房前屋后、河道溝渠、村組道路沿線等重點領域進行拉網式清理，清出了農村鮮亮的底色。

該縣還形成了“四個一”督查機制，即領導重視一刻也不放松，分管領導掛帥，住建局牽頭，全面持續(xù)推動衛(wèi)生整治工作。督查檢查一天也不間斷，全縣細化成8個戰(zhàn)區(qū)，抽調精干人員65人，組成19個農村保潔垃圾清運督導組，配備了976名鄉(xiāng)級宣傳員、1236名村級監(jiān)督員，構建了縣鄉(xiāng)村三級監(jiān)管網絡，形成了政府監(jiān)管、社會保潔、群眾參與的“三位一體”工作機制。全時、全域督導考核、每周一評。偏遠地方一處不放過，抓偏遠、抓交界、抓死角，實現(xiàn)了1490平方公里鄲城大地全覆蓋。發(fā)現(xiàn)問題一個不遺漏，堅持問題導向，有必改、改必成。

大決戰(zhàn)有大作為。工欲善其事，必先利其器。今年，鄲城縣加大投資力度，投入4267萬元，目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)保潔公司共購置2868輛各類保潔車輛，其中3噸以上垃圾清運車160輛；36000個垃圾桶投入使用，每10戶就有一個垃圾收集桶，日清運垃圾400余噸；現(xiàn)有農村保潔員3282名，農村生活垃圾做到了日產日清，“戶定點、村收集、鄉(xiāng)轉運、縣處理”的垃圾清運模式已經形成。再加上汲冢、巴集、石槽、秋渠、寧平、雙樓6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)17個行政村作為垃圾分類試點，保潔公司、沼氣公司、秸稈回收公司、廢品衣物收購站齊發(fā)力，糞便、秸稈、雜木、廚余、舊衣等能想象到的農村垃圾全都被分類處理、有了歸處。一個個農村實現(xiàn)了從“臟亂差”到“凈齊美”的完美蛻變，落后鄉(xiāng)村的“外在顏值”和“內在氣質”同步提升，搖身一變成了美麗鄉(xiāng)村。鄲城大地，如詩如畫。

2017年該縣汲冢邢營、汲水孟莊、虎崗常營、胡集郝寺被命名為“國家級綠色村莊”；2018年，鄲城縣榮獲“河南省農村生活垃圾治理達標縣”；2019年，“全市‘六村共建’暨農村人居環(huán)境整治工作現(xiàn)場會”在鄲城召開；2019年，汲冢謝寨行政村榮獲“全國鄉(xiāng)村治理示范村”；2020年3月，鄲城縣被市委、市政府命名為“2019年度全市農村人居環(huán)境整治工作先進單位”；2020年8月，鄲城縣被省住建廳確定為“農村生活垃圾分類資源化利用示范縣”。《經濟日報·生態(tài)周刊》《河南日報》頭版頭條分別以《農村環(huán)境美 迎來“鳳還巢”》《美麗鄉(xiāng)村姐妹花》為題盛贊鄲城鄉(xiāng)村之美。