提高社會治理社會化、法治化、智能化、專業化水平，是實現社會治理轉型升級的重要支撐。面對新問題新挑戰，必須緊緊圍繞這“四化”系統施策、集成發力，以社會治理的轉型升級，提升社會治理水平。

以“社會化”提高社會治理共治能力。社會治理既要依靠黨政主導，又要堅持社會化發展方向。只有依靠黨政主導，才能有效整合社會各方面資源集中發力。為此，要積極完善黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的社會治理體制，形成多方齊參與、共治聚合力的治理格局。一是堅持社會治理與基層黨建有機融合。著力促使每一個支部、每一個黨員都成為社會治理中的一個堡壘、一顆種子，成為培育社會組織和引領社會組織的有生力量。同時，通過大力培育扶持社會組織，把專業問題交給社會組織承擔。二是堅持社會治理與基層協商有機融合。通過村民理事會、居民議事會、有事好商量協商議事室等基層民主協商形式，把人民群眾的事情交由人民群眾自主決策。三是堅持社會治理與力量下沉有機融合。按照黨的十九大報告提出的“推動社會治理重心向基層下移”的要求，著力推動服務力量下沉，要求黨員干部亮身份、亮承諾、亮標準，認領服務崗；分批次派駐機關干部到社區，定期開展志愿活動。

以“法治化”提供社會治理法治保障。有法可依、有法必依是社會治理的“法治保障”。要增強全社會學法尊法守法用法意識。一方面，提高領導干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力，樹立“法無授權不可為”的工作理念，讓法治成為一種習慣；另一方面，弘揚法治文化，采取法治宣講等方式開展公益法治宣傳，引導村民委員會、居民委員會增強法治意識和權利義務觀念，依照法律和章程自主管理村（居）事務。二是堅持依法解決社會矛盾。針對當前社會矛盾觸點多、燃點低、處理難等特點，發揮法律的引導、規范、保障、懲戒作用，積極營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治氛圍。三是發揮社會規范在社會治理中的積極作用。國有國法，家有家規。要發揮鄉規民約、行業規章的作用約束群眾形成自律、互律，引導城鄉社區基層組織、行業和社會團體通過規約章程規范成員行為。

以“智能化”提升精準施治水平。智能化為創新社會治理提供了新動能和新機遇。要應用大數據資源精準施治，通過收集、存儲、管理、分析，把具有海量數據規模、快速流轉等特征的數據信息轉變成活的社會治理要素，讓社會治理過程更為科學、智慧和優化。要依托區域治理現代化指揮中心打破各單位之間的信息壁壘，實現公共安全視頻監控資源聯網，增強社會治理的預見性、精準性、高效性。要廣泛應用智能化技術，讓更多社會主體通過網端、手機端，便捷、高效、深度地參與社會治理。

以“專業化”強化社會治理人才支撐。通過專業化分工，讓專門人才解決專業問題。組織專業培訓，幫助從業人員掌握必要的知識，熟練運用預測預警、風險防控、心理疏導、政策引導、規范執法等專業技能，促使社會治理的手段和方法更加符合社會治理內在規律和特點。把理論培訓和實戰練兵相結合，通過思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業訓練，打造一支高素質專業化社會治理鐵軍。

（來源：學習時報 作者陳勇系江蘇省南通市海門區委書記）