今年以來(lái)，淮陽(yáng)區(qū)自然資源局深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治，不斷以治標(biāo)促進(jìn)治本”指示精神，認(rèn)真落實(shí)中央、省、市、區(qū)委和市局黨組部署，通過“四個(gè)強(qiáng)化”，扎實(shí)推進(jìn)以案促改制度化、常態(tài)化，有力推動(dòng)了不敢腐、不能腐、不想腐一體建設(shè)。

強(qiáng)化思想教育。淮陽(yáng)區(qū)自然資源局黨組書記李成在全局以案促改專題黨課上告誡大家：“常思貪欲之害，常懷律己之心，慎微、慎獨(dú)、慎初，是每位黨員干部的必修課。”該局通過精心準(zhǔn)備警示教育資料，采取局黨組書記領(lǐng)學(xué)、邀請(qǐng)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行廉政教育、參觀廉政教育基地、班子成員《以案促改公開承諾書》通過“微權(quán)四化”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)向社會(huì)公開承諾、撰寫心得體會(huì)等方式扎實(shí)開展警示教育活動(dòng)。在典型案例選用上，該局精心選取身邊反面典型案例，用身邊人、身邊事開展警示教育，使以案促改警示教育震撼更強(qiáng)烈、作用更直接、效果更突出。

強(qiáng)化問題整改。該局圍繞落實(shí)“為民、務(wù)實(shí)、清廉”要求和中央八項(xiàng)規(guī)定精神，局領(lǐng)導(dǎo)班子多次召開專題會(huì)議，面對(duì)面聽取意見，深入查擺剖析問題；始終緊扣作風(fēng)建設(shè)，注重聽取基層黨員、群眾和服務(wù)對(duì)象對(duì)局班子堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，落實(shí)兩個(gè)責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)干部一崗雙責(zé)，貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、反對(duì)“四風(fēng)”方面的意見和建議；圍繞黨的建設(shè)、黨內(nèi)政治生活、黨內(nèi)監(jiān)督，以及領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)等熱點(diǎn)問題征求意見和建議140余條。針對(duì)查出的問題，該局把自身業(yè)務(wù)工作和實(shí)踐活動(dòng)緊密結(jié)合，堅(jiān)持邊查邊改，實(shí)行責(zé)任制、承諾制，建立整改臺(tái)賬，列出時(shí)間表，明確辦結(jié)時(shí)限和要求，使查找出的14類問題全部整改到位。

強(qiáng)化建章立制。該局對(duì)照查擺剖析和問題整改情況，審查、評(píng)估和清理現(xiàn)有規(guī)章制度，動(dòng)態(tài)調(diào)整責(zé)任清單，先后出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)主要負(fù)責(zé)人監(jiān)督管理的辦法》《工程建設(shè)領(lǐng)域招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》《關(guān)于執(zhí)行“三重一大”制度實(shí)施辦法》，修訂完善《行政許可審批工作制度》《人事管理規(guī)章制度》等；持續(xù)推進(jìn)制度清理和規(guī)范工作，進(jìn)一步運(yùn)用科技手段形成靠“制度+科技”管權(quán)、管事、管人的長(zhǎng)效機(jī)制，堵塞以權(quán)謀私、權(quán)錢交易的體制機(jī)制漏洞，真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子；圍繞各股室各單位及鄉(xiāng)所職能、崗位職責(zé)、法定權(quán)限，排查部門廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，將制定的防控措施及梳理后的《權(quán)力運(yùn)行流程圖》，制成板面在各辦公場(chǎng)所的醒目位置進(jìn)行公示。

強(qiáng)化專項(xiàng)整治。在以案促改中，該局重點(diǎn)開展四個(gè)問題的專項(xiàng)整治。一是行政復(fù)議案件問題專項(xiàng)整治。針對(duì)整治中發(fā)現(xiàn)在行政執(zhí)法中特別在征地過程中存在執(zhí)法人員沒有巡視到位、群眾了解法律渠道不暢通、政府信息公開存在不規(guī)范情況等幾個(gè)方面的問題，采取積極措施進(jìn)行整改。二是以原淮陽(yáng)縣曹河鄉(xiāng)國(guó)土資源所副所長(zhǎng)石耀華涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”案件開展以案促改和專項(xiàng)整治。目前，該局共排查發(fā)現(xiàn)、配合處理自然資源資源領(lǐng)域涉黑涉惡?jiǎn)栴}線索 16個(gè)，打擊處理涉黑涉惡人員40余人。三是開展農(nóng)村亂占耕地建房問題專項(xiàng)整治。通過排查，在全區(qū)發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)圖斑12宗、面積6.34畝，現(xiàn)已全部拆除。四是開展作風(fēng)紀(jì)律問題專項(xiàng)整治。通過查學(xué)習(xí)、查思想、查作風(fēng)、查紀(jì)律、查服務(wù)、查崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，開展監(jiān)督檢查，有效促進(jìn)了各項(xiàng)制度的落實(shí)和作風(fēng)紀(jì)律的轉(zhuǎn)變，凈化了政治生態(tài)環(huán)境。

10月16日，省自然資源廳以案促改調(diào)研組到淮陽(yáng)區(qū)自然資源局調(diào)研以案促改工作，對(duì)該局以案促改工作取得的成績(jī)給予肯定和高度評(píng)價(jià)。通過深化以案促改工作，該局黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線，敬業(yè)、執(zhí)行、創(chuàng)新、廉政和服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化，凝聚力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力進(jìn)一步提升，自然資源各項(xiàng)工作扎實(shí)高效推進(jìn)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力的自然資源保障。①15

（李鹍 李殿斌 宋興杰）