2022年09月13日
醫共體建設讓鄉鎮基層衛生院舊貌換新顏
本報訊（記者 徐松 通訊員 劉志剛 文/圖） 近日，中共周口市委、周口市人民政府發布關于表彰周口市2021年度改革創新獎的通報。其中，鄲城縣《以縣域醫共體改革賦能基層醫療衛生健康事業高質量發展》獲得“周口市2021年度改革創新縣（市、區）項目獎”一等獎，鄲城縣衛健委榮獲“周口市2021年度改革創新基層單位獎”，鄲城縣衛健委黨組成員、副主任肖儉獲得“周口市2021年度改革創新個人獎”。
近年來，鄲城縣堅持以人民為中心的發展思想，圍繞群眾“看好病、看起病、少生病”目標，以醫共體建設為抓手，持續提升縣域醫療服務能力，取得了人民群眾得實惠、醫保風險得防控、衛生事業得發展的扎實成效，2019年被國務院辦公廳表彰為公立醫院改革真抓實干成效明顯地方，并被評為2020年度全國“推進醫改、服務百姓”十大新舉措，榮獲河南省優秀改革成果一等獎。
該縣圍繞群眾“看好病”，重塑醫療衛生服務體系。組建以縣委書記任主任、縣長任常務副主任的醫共體管理委員會，成立醫共體黨委，構建“黨委統攬、政府主導、部門協同、整體推進”的工作機制，為高效有力推動醫共體建設提供堅強保障。將全縣醫療機構分片整合，組建4家緊密型醫療健康服務集團，實行人財物統管、責權利一體，構建管理、服務、責任、利益共同體，推動縣、鄉、村三級醫療機構融合聯動發展。
圍繞群眾“看起病”，織密醫療保障網絡。按照“總額預算、季度預撥、結余留用、超支不補”的原則，將城鄉居民醫保基金的90%打包撥付醫療集團購買服務，調動各醫療機構控費積極性，實現醫、保、患利益相容。制定按病種付費、臨床路徑管理病種190種，單病種限價35種?！?0種大病”患者合規醫療費用自付部分不超過10%。推廣中醫藥適宜技術，制定中醫藥使用、報補優惠政策，減輕群眾看病就醫負擔。制定縣、鄉、村三級醫療機構藥品耗材目錄，統一采購、統一配送、統一結算，為調整醫療服務價格騰出空間。2020年全縣住院患者次均費用較2018年下降5.4%。
圍繞群眾“少生病”，筑牢群眾健康防線。完善公衛服務體系?？h疾控中心和縣婦幼保健院分別向各集團派駐專職副院長，補齊公共衛生服務短板，尤其在疫情防控和疫苗接種工作中，醫共體高效運轉；組建中醫醫共體，為群眾提供更好的中醫藥服務。推行智慧家庭醫生簽約服務新模式，為群眾提供基本醫療、公共衛生、慢病管理等服務，實現基層首診普及化、雙向轉診便捷化、疾病預防常態化、健康管理規范化。②12
