2023年06月25日
——周口市以“五星”支部創(chuàng)建引領(lǐng)農(nóng)業(yè)強市建設(shè)記事
□記者 杜林波
近年來，我市以“產(chǎn)業(yè)興旺星”為牽引，深化“五星”支部創(chuàng)建，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，圍繞強村富民工作的總體要求，大力推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力讓農(nóng)業(yè)強起來、農(nóng)村美起來、農(nóng)民富起來，建設(shè)農(nóng)業(yè)強市的步伐不斷邁進。
堅持黨建引領(lǐng) 打造過硬支部
建設(shè)農(nóng)業(yè)強國是黨的二十大提出的一項重大戰(zhàn)略目標(biāo)，習(xí)近平總書記在中央農(nóng)村工作會議上進一步作了系統(tǒng)闡述。今年的中央一號文件也對全面推進鄉(xiāng)村振興作出了重大部署。
“我是土生土長的許樓人，在我擔(dān)任村黨支部負(fù)責(zé)人的這二十多年里，親眼見證了許樓在我們村‘兩委’班子的共同努力下由小變大、由弱變強、由窮變富。現(xiàn)在遇上了‘五星’級黨支部創(chuàng)建這一為民謀福利的好機會，我們立標(biāo)桿、爭先進、創(chuàng)一流，扎實推進基層黨組織建設(shè)，打造堅強政治堡壘，全力推動全村各項工作全面發(fā)展、全面進步。”太康縣毛莊鎮(zhèn)許樓行政村黨支部書記許玉峰說。這是我市扎實開展“五星”支部創(chuàng)建，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強市的一個縮影。
村子強不強，要看領(lǐng)頭羊；農(nóng)民富不富，關(guān)鍵靠支部。我市堅持把“五星”支部創(chuàng)建工作作為“書記工程”，形成了“書記抓、抓書記”的工作格局，下發(fā)《周口市市縣鄉(xiāng)村四級書記抓“五星”支部創(chuàng)建責(zé)任清單》，明確四級書記責(zé)任分工，壓實縣鄉(xiāng)村黨組織書記配備責(zé)任，形成大抓基層的鮮明導(dǎo)向。市級成立“五星”支部創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市委主要負(fù)責(zé)人任組長，按照“一星一專班”原則，下設(shè)“一辦十專班”，由8家牽頭單位負(fù)責(zé)各工作專班的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，39家責(zé)任單位共同參與創(chuàng)建；堅持“一月一會商”“一季一推進”，推動各地各部門把“五星”支部創(chuàng)建作為載體抓手，全力支持和推動創(chuàng)建工作；全面開展村干部縣級備案管理，建立村干部“凡進必審”“凡動必備”工作機制，強化村黨組織書記的源頭選配和規(guī)范化管理，夯實農(nóng)村基層黨建工作基礎(chǔ)。
同時，我市堅持“抓兩頭帶中間”，錨定“五星”支部創(chuàng)建目標(biāo)，以“成建制派”村為重點開展軟弱渙散村黨組織整頓工作，2022年全市226個軟弱渙散村黨組織全部轉(zhuǎn)化提升，8個“成建制派”村，2023年有4個擬創(chuàng)建“四星”支部，4個擬創(chuàng)“三星”支部，軟弱渙散村黨組織整頓成效明顯；推進爭星晉位，圍繞“五星”支部創(chuàng)建全面開展全市村黨組織書記“擂臺比武”，談落實、談舉措、談謀劃，帶動“三星”及以下支部形成村黨組織書記兌承諾、作表率、謀發(fā)展的良好工作局面，全面提升村黨組織書記抓黨建的水平和能力。市委組織部牽頭組織全市“五星”支部現(xiàn)場觀摩，持續(xù)營造比學(xué)趕超、競相出彩、爭創(chuàng)一流的濃厚氛圍。
如今的周口，基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，產(chǎn)業(yè)發(fā)展更加夯實，精神面貌更加良好，全市黨員干部正團結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾攜手建設(shè)農(nóng)業(yè)強市。
夯實發(fā)展根基 加速鄉(xiāng)村振興
抓好“五星”支部創(chuàng)建是實現(xiàn)在推動鄉(xiāng)村振興走在前列中率先建成農(nóng)業(yè)強市這一目標(biāo)的重要保障。創(chuàng)建“五星”支部的核心是抓好產(chǎn)業(yè)興旺星創(chuàng)建。近年來，我市抓好“五星”支部創(chuàng)建加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強市打出了一套組合拳。
——做強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。開展“一村一品”村鎮(zhèn)摸底調(diào)查，組織申報國家、省級“一村一品”示范村鎮(zhèn)，已申報國家“一村一品”示范村鎮(zhèn)11個、省級“一村一品”示范村鎮(zhèn)7個。
——推動規(guī)模經(jīng)營。引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。截至目前，全市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積298.3萬畝、土地托管面積380萬畝。
——發(fā)展新型經(jīng)營主體。規(guī)范提升農(nóng)民合作社，加快培育發(fā)展家庭農(nóng)場。目前，全市種糧大戶及家庭農(nóng)場34595家，其中省級示范家庭農(nóng)場66家、市級192家、縣級586家。
——發(fā)展集體經(jīng)濟。鞏固農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革成果，健全集體經(jīng)濟組織的經(jīng)營運行、監(jiān)督管理和收益分配機制，發(fā)揮集體經(jīng)濟組織各項職能，夯實村級集體經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)。目前，全市年經(jīng)營收益超過5萬元的村2800個，年經(jīng)營收益超過10萬元的村978個，年經(jīng)營收益超過50萬元的村138個。
——推進“雙綁”機制。建立健全龍頭企業(yè)綁定專業(yè)合作社、專業(yè)合作社綁定農(nóng)戶的“雙綁”利益聯(lián)結(jié)機制，著力打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。目前，全市省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體25個。
曹河鄉(xiāng)黨委委員、副書記王琦表示，將堅持以黨建引領(lǐng)為主線，通過全力激發(fā)黨員示范帶頭作用，立足高效農(nóng)業(yè)發(fā)展，建設(shè)好產(chǎn)業(yè)基地，帶動集體經(jīng)濟和村民的增收，以實際行動助力農(nóng)業(yè)強市建設(shè)。②15
