2023年08月09日
本報訊（記者 姬慧洋 通訊員 韓慶偉） 8月8日，記者從市城鄉一體化示范區獲悉，為全力鞏固拓展脫貧攻堅成果，接續推進鄉村振興，該區堅持問題導向，聚焦重點群體，關注重點問題，做到“五個確保”，扎實筑牢防止返貧底線。
壓實責任，確保運轉機制高效。該區出臺《關于組織開展2023年防止返貧監測幫扶集中排查的通知》，成立防止返貧監測幫扶工作專班，明確1名處級干部專職負責、區農業農村局具體負責，統籌推進全區防止返貧監測幫扶工作。要求各辦事處組建排查隊伍，通過“早派工、日走訪、晚研判”機制，把防止返貧監測幫扶工作任務細化到日、明確到人。完善領導分包聯系機制、問題整改推進機制、分片區督導指導機制，以及“日調度、周交辦、月點評”機制，持續固化橫向到邊、縱向到底的責任體系，有效推進防止返貧監測幫扶重點任務落地落實。全區分成3個片區、8個網格、49個排查工作小組，同步組織開展入戶走訪活動。
健全機制，確保全面排查到位。該區組建防止返貧監測幫扶政策宣講志愿服務隊，向群眾宣傳各種惠民政策，介紹低保、慢性病補貼辦理流程及技能培訓內容。截至目前，該區已印發《防止返貧監測對象申報政策“明白紙”》3.6萬余份、《防止返貧監測對象幫扶政策“明白紙”》100余份。組織各辦事處幫扶責任人、全體村組干部、駐村第一書記、駐村工作隊員對監測對象識別及風險消除程序等進行學習，提高業務能力和技能水平。目前，該區已舉辦區級培訓會2場次、鄉級培訓會3場次、村級培訓會50余場次。成立2個督導組，聚焦排查“零”問題村、“三類人員”異常村、工作推進慢的村，對防止返貧監測幫扶集中排查工作進行全程督導檢查，每周召開調度會，聽取各辦事處、行業部門的工作匯報。目前，督導組已督導檢查8個村，發現問題98個，全部整改完畢。
精準幫扶，確保成果持續鞏固。該區按照“缺什么補什么”的原則，根據監測對象的風險類型、發展需求等開展針對性幫扶。對有勞動能力的監測對象，加強生產經營技能培訓，提供小額信貸支持，優先安排就地就近就業，積極組織跨區勞務輸出。目前，該區依托建業綠色基地項目，帶動就業540人，依托翔耀食品有限公司，帶動就業126人，全區有就業意愿且有就業能力的592名監測對象全部實現就業，累計發放“戶貸戶用”小額信貸430.2萬元，光伏幫扶電站收益的80%用于公益性崗位工資發放。對無勞動能力或部分喪失勞動能力且無法通過產業就業獲得穩定收入的人口，符合條件的，按照規定納入低保或特困人員救助供養范圍，統籌做好兜底保障。對嚴重困難家庭，落實健康幫扶、臨時救助等政策，保障其基本生活。截至7月，該區共發放低保金242萬余元，發放特困人員救助供養資金176萬余元、特困人員護理費60萬元、特困人員喪葬費4.68萬元，發放高齡補貼96萬余元，發放殘疾人“兩項補貼”90萬元，發放孤兒及事實無人撫養兒童生活補助63萬余元。
圍村核查，確保問題全部清零。該區每月組織行業部門、業務骨干對轄區所有村的政治責任落實、組織責任落實、工作責任落實、“三個遍訪”和“十個清零”活動開展情況等進行專項督查指導，對脫貧戶、監測對象、重點戶進行核查。聚焦“兩不愁三保障”和飲水安全等，深入一線查找突出問題和短板弱項，發現問題，印發工作通報，督促整改。對核查結果好的村進行通報表揚，對核查結果差的村進行通報批評。截至目前，該區開展核查5輪，發現問題750 多個，全部交辦整改完畢。
高效推動，確保人居環境改善。該區積極宣傳人居環境整治工作的重要意義及政策要求，增強轄區群眾的衛生意識、文明意識、環境意識和家園意識，讓群眾真正成為人居環境的建設者和維護者。以創建全國文明城市工作為契機，以治理“六亂”、開展“六清”為抓手，重點對房前屋后雜物、衛生死角、黑臭水體、殘垣斷壁、“空心院”等進行集中整治。組織專人對建筑工地、拆遷工地周邊環境進行專項整治。建立農戶門前“三包”責任制（即包衛生、包綠化、包秩序），以村干部包組、組長包片、黨員包戶的方式進行定期巡查。定期組織各村開展“十星級文明戶”“五美家庭評選”活動，引導群眾養成良好的衛生習慣，以干凈整潔的戶容戶貌展示鄉村振興新氣象。
