2023年09月01日
豆門鄉
本報訊（記者 侯俊豫 通訊員 賈志勇） 近年來，豆門鄉以黨建引領有效推動農村土地流轉，依托農田連片成方、域內水系發達等優勢，宣傳土地流轉政策，健全土地流轉制度，推廣土地托管服務，完善抗風險機制和農業基礎設施等，開創了“黨建+雙社”農村土地流轉和土地托管新模式，實現了農村土地適度規模經營，為全鄉農業現代化發展奠定堅實基礎。截至目前，該鄉耕地面積4.6萬畝，土地流轉面積近3萬畝，占農作物種植面積的近70%。其中，成立村級現代農作物服務合作社20個、勞務服務專業合作社20個，百畝以上土地流轉戶59戶，萬畝種植大戶2個，每年村集體經濟收入近 300萬元，有力鞏固了基層基礎、保障了糧食安全。
堅持黨建引領，壓實流轉責任。該鄉以“五星”支部創建為抓手，按照“黨建+農業”模式推動農村土地流轉和“雙綁”機制落實。全面清查，摸清底子。在各村土地底冊和農村土地承包確權登記的基礎上，重點摸清土地類別、土地面積、土地租金、流轉意向等基本情況，建立臺賬，做到底子清、情況明、數據準。廣泛動員，營造氛圍。多次召開專題會、鄉村干部大會、黨員會、群眾代表會等，研究部署土地流轉工作，逐村逐戶做好政策宣講，現場答疑解惑，利用宣傳車、大喇叭、村民微信群等，營造土地流轉濃厚氛圍。典型帶動，整村推進。由黨員干部、鄉賢、退伍軍人等帶頭簽訂協議，帶動群眾廣泛參與流轉。
健全工作機制，增強流轉效能。制定《豆門鄉農村土地流轉交易管理辦法》《豆門鄉農村土地流轉實施細則》，通過建立健全土地流轉合同、登記備案、公證鑒證等制度及抗風險機制，實現了土地流轉局面穩定。在“雙綁”機制的基礎上探索“黨建+雙社”模式，即“村黨支部+村股份經濟合作社+村種植合作社+農民”模式，實現村級集體經濟壯大、村種植合作社發展、農民增收“三贏”局面，一批訂單農業、設施農業、特色農業、觀光農業蓬勃興起。例如，馬樓行政村采取“村委會流轉土地、合作社投資、村委會管理”模式，流轉土地660畝，年收益20.6萬元；河南中田園采取“企業+基地+村集體經濟”的模式，每畝地給村集體經濟提取100元的管理費用，確保了土地流轉的質量效益。豆門鄉為種植戶和合作社提供優厚的政策支持、高效的政務服務、良好的治安環境、先進的種植設備和技術、優秀的管理人員等，確保土地流轉健康發展。
加強服務保障，提高流轉水平。結合自身區位等優勢，引導種植戶發展特色種植、訂單種植，綁定龍頭企業，發展現代農業。邀請周口市農業農村局的農業專家與種植戶對接，開展實地教學，解決種植難題。與中銀富登銀行簽訂戰略合作協議，拓展種植戶和合作社融資渠道。與中原農險簽訂合作協議，推動大宗農產品保險全覆蓋，切實增強農業企業和種植戶防范風險的能力。鼓勵種植戶、合作社與困難戶、脫貧戶等簽訂用工協議，實現群眾租地有租金、務工有工資，不僅解決用工需求，而且保障群眾就業增收。
