2023年11月15日
本報(bào)訊 （記者 侯俊豫 通訊員 薛鋒） “在區(qū)政協(xié)‘有事好商量’協(xié)商議事室委員的協(xié)商助推下，塑料制品行業(yè)協(xié)會(huì)充分發(fā)揮作用，從企業(yè)立項(xiàng)難、融資難、技術(shù)改造難等問題入手，加大協(xié)商議事力度，幫助企業(yè)獲得政策支持，解決制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸問題。全區(qū)現(xiàn)有塑料制品生產(chǎn)企業(yè)100多家，形成了塑料制品產(chǎn)業(yè)集群，優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)更加凸顯。”近日，淮陽區(qū)政協(xié)委員、區(qū)塑料制品行業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)陳從利興奮地對(duì)記者說。
搭建“有事好商量”協(xié)商議事平臺(tái)，是淮陽區(qū)政協(xié)結(jié)合工作實(shí)際，讓政協(xié)委員下沉履職、服務(wù)基層工作，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，有效匯聚各方智慧力量，深度協(xié)商議政、廣泛凝聚共識(shí)，凝心聚力助推淮陽社會(huì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的有益探索和實(shí)踐。
近年來，淮陽區(qū)政協(xié)充分把握協(xié)商重點(diǎn)，搭建多元平臺(tái)，著力推動(dòng)“有事好商量”基層協(xié)商民主建設(shè)、政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商的有效銜接工作，推動(dòng)政協(xié)工作走深走實(shí)。
組建隊(duì)伍陣地，“零距離”服務(wù)群眾。淮陽區(qū)政協(xié)采取試點(diǎn)先行、全面鋪開的工作舉措，強(qiáng)力推進(jìn)“有事好商量”協(xié)商議事室建設(shè)工作。按照有場(chǎng)所陣地、有辦公設(shè)備、有規(guī)章制度、有活動(dòng)內(nèi)容、有人員隊(duì)伍“五有”標(biāo)準(zhǔn)，在淮陽區(qū)平安建設(shè)促進(jìn)中心、區(qū)信訪接待大廳、蘇子讀書園等地，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)協(xié)商議事室15個(gè)。堅(jiān)持以點(diǎn)帶面、全面鋪開，21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）協(xié)商議事室正在有序建設(shè)中。
“家”已建成，誰來“當(dāng)家”？在組建協(xié)商議事室委員隊(duì)伍時(shí)，淮陽區(qū)政協(xié)采取政協(xié)委員自愿報(bào)名、行業(yè)部門推選、組織把關(guān)定選等方式，選聘出“有事好商量”協(xié)商議事室委員227名，并對(duì)選聘人員強(qiáng)化政治理論、法律法規(guī)、政協(xié)章程、業(yè)務(wù)知識(shí)等方面教育培訓(xùn)，全力打造一支“懂政協(xié)、會(huì)協(xié)商、善議政、守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行”的協(xié)商議事隊(duì)伍。協(xié)商議事室委員每周進(jìn)村（社區(qū)）、企業(yè)1次，參與基層治理，收集群眾意見和建議，每季度參加1次協(xié)商議事活動(dòng)，推動(dòng)委員“融入式”履職。截至目前，淮陽區(qū)政協(xié)已開展各類教育培訓(xùn)活動(dòng)8場(chǎng)次，切實(shí)提高了政協(xié)委員建言獻(xiàn)策的“含金量”、精準(zhǔn)度。
嚴(yán)格程序管理，推動(dòng)工作常態(tài)長(zhǎng)效。淮陽區(qū)政協(xié)出臺(tái)關(guān)于建設(shè)“有事好商量”協(xié)商議事室實(shí)施方案等文件，制定工作職責(zé)、工作規(guī)則、協(xié)商主體、委員工作站、議事口訣等規(guī)章制度，明確了工作職責(zé)，探索出協(xié)商議事“四步法”流程：確定協(xié)商議題、開展調(diào)查研究、召開協(xié)商會(huì)議、督促結(jié)果落實(shí)。每次協(xié)商議題、協(xié)商結(jié)果報(bào)同級(jí)黨委組織審定。明確了“6+x”協(xié)商主體議事。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）層級(jí)，“6”是指基層聯(lián)絡(luò)組召集人、政協(xié)委員、黨員代表、群眾代表、企事業(yè)代表、有關(guān)部門人員；“x”是指利益相關(guān)方代表、與協(xié)商議題有關(guān)的其他人員。在村（社區(qū)）層級(jí)，“6”是指黨支部書記、監(jiān)督委員會(huì)成員、政協(xié)委員、黨員代表、群眾代表、企事業(yè)代表；“x”是指利益相關(guān)方代表、與協(xié)商議題有關(guān)的其他人員。在確定協(xié)商主體時(shí)，始終堅(jiān)持參與人員結(jié)構(gòu)合理、涉及面廣、注重素質(zhì)的要求，確保在協(xié)商議事過程中匯聚正能量。
發(fā)揮實(shí)效作用，匯聚發(fā)展磅礴力量。淮陽區(qū)政協(xié)堅(jiān)持守正創(chuàng)新，不斷挖掘協(xié)商底蘊(yùn)、厚植協(xié)商文化，堅(jiān)持“黨政工作推進(jìn)到哪里，政協(xié)工作就跟進(jìn)到哪里，協(xié)商民主就開展到哪里，各方力量就匯聚到哪里”，真正把黨委的決策轉(zhuǎn)化為社會(huì)各界的共識(shí)和行動(dòng)，把履職為民作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
“有事好商量”協(xié)商議事室拉長(zhǎng)了政協(xié)工作“鏈條”，把協(xié)商議事觸角延伸到群眾身邊，讓政協(xié)委員亮身份、亮界別、亮職責(zé)，主動(dòng)參與到經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)治理、鄉(xiāng)村振興、移風(fēng)易俗、民生實(shí)事等工作中。
設(shè)立在區(qū)信訪接待大廳的“有事好商量”協(xié)商議事室，優(yōu)選30名知政策、懂法律、善做群眾工作的政協(xié)委員，每個(gè)工作日輪流值班接待信訪群眾，實(shí)施訪前調(diào)解，化解矛盾糾紛。自協(xié)調(diào)議事室成立以來，接待來訪群眾1300多人，化解矛盾糾紛260多件，調(diào)處信訪案件85件，為淮陽區(qū)成功創(chuàng)建“全國(guó)信訪工作示范縣（區(qū)）”作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。政協(xié)委員發(fā)揮身處村網(wǎng)格，與群眾朝夕相處，熟悉情況、群眾信任的優(yōu)勢(shì)，利用茶余飯后的空閑時(shí)間，收集社情民意，排查化解矛盾，消除安全隱患，致力“三零”創(chuàng)建工作，2022年，淮陽區(qū)榮獲“省平安建設(shè)工作優(yōu)秀縣”榮譽(yù)稱號(hào)。城關(guān)鎮(zhèn)北關(guān)辦事處“有事好商量”協(xié)商議事室的委員在太昊陵5A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建和古城保護(hù)及城市更新工作中“全天候”履職，入戶宣傳政策、現(xiàn)場(chǎng)解疑釋惑，面對(duì)面交流溝通、實(shí)打?qū)嵔鉀Q問題。淮陽區(qū)政協(xié)充分發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，以“有事好商量”協(xié)商議事室為抓手，團(tuán)結(jié)引導(dǎo)政協(xié)委員和社會(huì)各界凝心聚力，積極投身于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大潮中。2023年上半年，全區(qū)生產(chǎn)總值完成166.7億元，同比增長(zhǎng)5.1%，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)2.5%，兩項(xiàng)指標(biāo)增速均居全市第一。全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的穩(wěn)步提升和量的合理增長(zhǎng)。
“‘有事好商量’協(xié)商議事室的建設(shè)，不僅解決了政協(xié)組織基層沒有腿、工作有時(shí)‘?dāng)嗑€’問題，而且達(dá)到了讓委員‘沉’到基層做實(shí)事、‘聚’在一線解民憂的目的，推動(dòng)了政協(xié)工作向深里走實(shí)里走，為助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)了政協(xié)力量。”淮陽區(qū)委書記張建黨如是說。②5
