2023年11月22日
□記者 馬治衛 通訊員 崔中玉
黨的基層組織，是黨的肌體的“神經末梢”，是黨執政大廈的地基，地基固則大廈堅。
一分部署，九分落實。如何深化黨建引領基層治理機制？今年以來，商水縣新城街道以“五星”支部創建為契機，堅持“黨建統領、網格管理、共建共治”工作理念，把疫情防控經驗創新運用到城市日常管理中，打造新城“紅馬甲”，選配千人樓棟長，不斷完善網格化管理體系，以“全科網格”推動基層治理效能“大提升”，激活“神經末梢”，擦亮“幸福底色”，探索出基層治理工作新模式、新路徑。
“四級網格”到底到邊。新城街道位于商水縣城中心，下轄13個社區居委會、1個行政村，人口16萬余人。新城街道黨工委堅持以人民為中心，積極踐行新時代“楓橋經驗”，實現“小事不出網格，大事不出街道”，著力打造共建共治共享的社會治理格局。新城街道設置四級網格，一級網格由街道黨工委書記兼任網格長，負責統籌部署、指揮調度全街道網格化管理工作；二級網格以14個村（社區）為單位，由14個村（社區）黨支部書記分別兼任二級網格長，具體貫徹落實街道黨工委各項工作部署；三級網格為村（社區）所轄的136個片區，由136名政法網格員和村（社區）“三委”干部（除黨支部書記外）兼任網格員，負責落實落細村（社區）黨支部安排的各項工作；四級網格為樓棟和胡同，由青年志愿者和“五老”人員任網格員（即樓棟長、胡同長），現已發展1280名，職責是與群眾保持經常性聯系，當好社區居民的信息員、宣傳員、聯絡員、調解員、協管員、服務員。新城街道通過四級網格化管理，構建起橫向到邊、縱向到底、職能到位、責任到人，一網兜起基層治理大小事的“全科網格”，提升了基層治理精細化水平。目前，融輝城社區以小區為單位，設置11個三級網格，配備11名網格長；每棟樓為1個小網格，配備156名網格員。
千名“紅馬甲”扮亮新城。為便于管理，新城街道網格員統一標識，每人配備一套紅馬甲。各網格在街道黨工委領導下開展工作，根據工作需要，網格員隨時轉換工作角色，切換工作場景。平日里，身穿紅馬甲的網格員活躍在大街小巷、樓棟之間，聽民聲、察民情、解民憂，為群眾提供暖心服務，成為一道亮麗風景線。社區居民深有感觸地說：“新城‘紅馬甲’，社區新氣象；千名樓棟長，城市新動力。”
“六員”助力社區治理。網格員是基層社會綜合治理的重要組成部分，是社區基礎信息采集員、政策法規宣傳員、社情民意聯絡員、矛盾糾紛調解員、社會事務協管員、網格居民服務員。街道黨工委將平安建設、城市建設、應急管理、法治民生等工作納入網格管理，建立三級網格微信群。樓棟人員均可對應入群，通過拍照、攝像加文字描述的方式，將信息傳給網格員，再由網格員進行甄別處理和上傳，為治安防控、社會治理、應急管理、矛盾化解、人居環境整治等工作提供信息支撐。每一名網格員都要開展“敲門行動”，每周至少進行一次入戶走訪。今年以來，新城街道上報網格事件3659件，辦結3635件，辦結率99.3%；網格員為居民提供代收快遞、代繳水電費、免費理發、矛盾糾紛調解、法律咨詢980多人次，參與防電信詐騙宣傳、環保宣傳、人口普查、消防安全排查2000多人次，初步形成“瑣事不出網格，小事不出社區，大事不出街道，服務就在身邊”的格局。
聯建互動激發活力。社區網格員隊伍日益強大，已成為城市社區治理的中堅力量。為調動網格員的積極性，確保網格員隊伍穩定化、工作常態化、機制長效化，在街道黨工委倡領下，企業員工、商戶、居民也積極參與到網格管理中，與網格員建立互支互助機制，免費為網格員提供地下停車、洗車、理發等服務，形成“我為網格，網格為我”的共建共享局面。融輝城物業公司為156名網格員免費提供地下停車服務，4家理發店每季度為網格員免費理發一次，5家洗車店每個月為網格員免費洗車一次，商超、水果店、餐飲店、物流快遞公司等也積極提供免費服務。
新城街道黨工委書記衛春忙表示，下一步，他們將持續推進“全科網格”精細化管理，進一步讓樓棟長“動”起來、“紅馬甲”“亮”起來、網格化“實”起來，用實際行動做實“小網格”，筑牢“大平安”，構建“大和諧”，全面開創基層社區治理新局面。②5
