2024年03月15日
李瑩
發展新質生產力是推動高質量發展的內在要求和重要著力點。習近平總書記在參加十四屆全國人大二次會議江蘇代表團審議時強調，各地要堅持從實際出發，先立后破、因地制宜、分類指導，根據本地的資源稟賦、產業基礎、科研條件等，有選擇地推動新產業、新模式、新動能發展，用新技術改造提升傳統產業，積極促進產業高端化、智能化、綠色化。
從2023年9月在黑龍江考察時提出“新質生產力”，到在中央經濟工作會議上強調“發展新質生產力”，到中央政治局集體學習時作出系統闡述，再到此次參加江蘇代表團審議時強調因地制宜發展新質生產力，習近平總書記關于發展新質生產力的一系列重要論述、一系列重大部署，深刻回答了“什么是新質生產力、為什么要發展新質生產力、怎樣發展新質生產力”的重大理論和實踐問題，為發展新質生產力提供了基本遵循、指明了方法路徑。
新質生產力提出以來，受到社會各界高度關注。各地區各部門紛紛謀劃布局，加快形成和發展新質生產力，推動高質量發展向“新”出發。發展新質生產力是一項系統工程，不能盲目跟風、一哄而上，不能急于求成，更不能簡單復制粘貼一種模式，必須堅持從實際出發，從新質生產力的形成條件入手，考慮周全、謀定后動。
科學認識和把握“新”與“舊”、新質生產力與傳統產業的關系。新質生產力既是傳統產業的升級改造，也是戰略性新興產業的培育壯大和未來產業的前瞻謀劃。發展新質生產力并非忽視或放棄傳統產業，而是用新技術改造提升傳統產業，積極促進產業高端化、智能化、綠色化，統籌推進傳統產業升級、新興產業壯大、未來產業培育。否則，不僅會“把手里吃飯的家伙先扔了”，還會“什么熱門就投什么”或毫無重點地“撒胡椒面”，造成資源浪費和新的過剩產能。在新的經濟增長模式尚未完全建立的情況下，不能脫離實際、急功近利，也不能因循守舊、故步自封，而是要在穩定經濟增長的同時，積極推進新質生產力的發展。只有確保新舊動能有序轉換，才能避免經濟出現大的波動，實現平穩健康發展。
制定符合自身特點的發展策略，充分激發內生動力。各地資源稟賦、產業基礎、科研條件千差萬別，發展過程中不能一刀切、齊步走，要立足差異化創新能力和產業需求，統籌推進科技創新和產業創新。科研基礎雄厚、創新能力強的地區，應緊跟全球科技發展趨勢，聚焦人工智能、大數據、云計算、生物技術等前沿領域，加大研發投入，突破核心技術。以傳統產業為主導的地區，要注重改造提升，加快匯聚產學研用資源，推動創新鏈、產業鏈“共融共舞”。同時，加強區域合作，實現資源共享、優勢互補，共同打造具有國際競爭力的產業集群。
針對不同地區、不同行業、不同企業進行分類指導，實現精準施策。不同地方的發展階段不同，新質生產力發展也會呈現不同的區域特征。實現加快形成和發展新質生產力的目標，要根據實際情況和具體問題，因地制宜地采取相應的措施和方法，科學選擇發展新質生產力的路徑和方式。東部地區經濟基礎較好，應鼓勵其發揮示范引領作用，加大科技創新力度，發展高端制造業和現代服務業。注重提升傳統產業，推動傳統產業升級改造，實現新舊動能有序轉換。中西部地區資源稟賦各異，產業基礎相對薄弱，應鼓勵其立足自身實際，發揮比較優勢，發展特色產業和優勢產業。注重引進先進技術和管理經驗，提升產業層次和競爭力，實現跨越式發展。
（原載《學習時報》）
