2024年12月20日
課題主持人：王銀萍 課題組成員：馬璐璐 耿嘉寧
本文旨在深入探討高質量黨建在周口現代化建設中的實踐成效、存在問題以及相應的對策建議。通過對周口黨建工作多方面的剖析，揭示黨建引領在推動中國式現代化建設周口實踐中的核心作用，為全面提升黨建工作質量和水平、推動周口現代化建設提供理論依據和實踐指導。
黨建引領周口現代化建設的實踐成效
政治建設方面。黨建工作推動了周口各級黨組織決策科學化水平的提高。黨組織建立健全了民主決策機制，通過廣泛征求黨員和群眾意見，深入開展調查研究，使各項決策更加符合實際情況。通過加強黨建工作，各級黨組織的凝聚力和戰斗力得到了顯著增強。在黨建引領下，黨組織加強了對基層選舉的領導和監督，嚴格按照選舉法律法規組織選舉，基層選舉工作更加規范化。周口的基層民主協商在黨建推動下廣泛開展，黨組織積極搭建民主協商平臺，促進了基層民主政治建設。
經濟建設方面。在黨建引領下，周口的傳統農業取得了顯著的轉型成果。黨組織積極推廣農業現代化技術，如精準農業、智慧農業等。通過制定優惠政策和改善營商環境，吸引了大量工業企業在周口投資。在黨組織的組織協調下，周口市的工業園區建設得到不斷完善。黨組織注重培育新興服務業態，如電商物流、文化旅游服務等。通過開展創業培訓、設立創業基金等方式，鼓勵黨員和群眾積極創業，許多黨員成為創業的先鋒。在黨建的引領下，周口的經營主體數量不斷增加，黨組織為小微企業和個體工商戶提供了政策扶持和服務保障。
文化建設方面。在黨建引領下，周口對歷史文化遺產的保護力度不斷加大。黨組織協調各方資源，對周口的古建筑、古遺址等進行了有效保護。積極挖掘周口的地方文化特色，通過舉辦文化節、民俗活動等方式，大力弘揚地方文化。在黨建的推動下，周口的公共文化服務體系不斷完善。各級黨組織加大了對公共文化設施的投入力度，新建和改建了一批圖書館、文化館、博物館等文化場館。積極組織群眾開展豐富多彩的文化活動，增強了群眾的文化獲得感和幸福感，促進了社會和諧。
社會建設方面。黨建引領周口教育事業取得了長足發展。黨組織重視教育資源的均衡配置，加大了對農村和偏遠地區教育的投入力度，新建和改建了一批農村學校，改善了辦學條件。在黨建的帶動下，周口的醫療衛生服務水平不斷提升。黨組織加強了醫療衛生基礎設施建設，新建和擴建了一批醫院，增加了醫療床位和醫療設備。黨建引領周口社會治安綜合治理取得了良好成效。黨組織加強了對社會治安工作的領導，建立健全了社會治安防控體系。黨組織在社會矛盾化解方面發揮了重要作用，建立了社會矛盾排查化解機制，黨員干部深入基層，及時發現和化解矛盾。
生態建設方面。在黨建的引領下，周口在大氣污染防治方面取得了顯著成效。黨組織加強了對大氣污染治理的領導，制定并實施了一系列大氣污染防治措施。通過實施河流治理工程，對沙潁河等主要河流進行綜合治理。加大了對污水排放的監管力度，建設了一批污水處理廠。黨組織通過多種形式向黨員干部和群眾宣傳生態文明理念。在黨建的影響下，周口的綠色發展方式逐步形成。企業在黨組織的引導下，積極開展節能減排工作，采用綠色生產技術和工藝。在農業方面，推廣綠色農業技術，減少農藥和化肥的使用量，大力發展生態農業。
黨建引領周口現代化建設存在的問題
黨員干部能力素質有待進一步提升。部分黨員干部對黨的政治理論學習缺乏深度，僅僅滿足于表面的學習，對馬克思主義經典著作、習近平新時代中國特色社會主義思想未能進行深入研讀。部分黨員干部在面對復雜的輿論環境時，政治敏銳性和鑒別力不足，對西方不良思潮的滲透缺乏足夠的警惕，不能及時識別和抵制。部分黨員干部在經濟、社會、文化、生態等方面的專業知識存在明顯匱乏的情況。在貫徹執行上級決策過程中，缺乏有效的執行能力，存在推諉扯皮、執行不力的現象，使得一些好的政策和項目無法順利落地實施。一些黨員干部與群眾的聯系不夠緊密，沒有真正深入群眾，了解他們的需求和疾苦。部分黨員干部在宣傳黨的政策、處理群眾糾紛等工作中，缺乏創新意識和溝通技巧。在處理群眾糾紛時，一些黨員干部缺乏耐心和有效的調解方法，不能妥善化解矛盾，甚至可能激化矛盾。
黨建工作創新力度不夠。部分黨組織和黨員干部受傳統思維定式的束縛，缺乏創新意識。他們習慣于按照以往的黨建工作模式開展工作，形式較為單一，多為會議、參觀學習等，缺乏吸引力和感染力，不能很好地激發黨員的積極性和主動性。部分黨組織的黨建工作網站、微信公眾號等新媒體平臺建設滯后，內容更新不及時，缺乏互動性。黨建活動形式較為陳舊，缺乏創新，不能結合黨員的興趣愛好和實際需求進行設計。同時，黨建活動的組織方式也較為刻板，缺乏靈活性，沒有充分考慮到黨員的工作時間、地域差異等因素。
黨建資源整合不足。黨組織對黨員隊伍中的人才資源挖掘尚不夠深入。在跨部門合作方面，由于部門利益、工作機制等因素的影響，黨員干部之間缺乏有效的溝通和協作。在跨地區交流方面，不同地區的黨員干部交流機會較少，無法及時分享黨建工作經驗和經濟社會發展成果。周口的黨建經費在分配上存在不均衡的現象。城市地區和經濟發達區縣的黨建經費相對充足，而農村地區和經濟落后區縣則面臨黨建經費短缺的問題。周口的智能黨建工作系統在信息管理功能方面存在缺陷。黨員信息錄入不全面、不準確的情況較為普遍，黨組織信息更新不及時。智能黨建系統的學習教育功能較為有限，學習資源相對匱乏，內容更新緩慢。同時，學習教育的形式較為單一，主要以文字資料和視頻講座為主，缺乏互動性和個性化。智能黨建工作系統的運行維護不到位，系統在運行過程中經常出現故障，如頁面加載緩慢、鏈接失效等問題。在數據安全方面，黨員和黨組織的信息存在泄露的風險。在網絡安全方面，系統在應對網絡病毒、惡意軟件等方面的能力較弱，可能會導致系統癱瘓或數據丟失等嚴重問題。
提升黨建引領周口現代化建設水平的建議
加強黨員干部教育培訓。加強黨史學習教育，讓黨員干部從黨的歷史中汲取智慧和力量。周口有著豐富的紅色文化資源，可以將本地紅色故事、英雄事跡融入黨史學習教育中。根據周口的產業發展需求，對黨員干部開展針對性的業務知識培訓。充分利用互聯網技術，搭建線上教育培訓平臺。開發在線課程，內容包括政治理論講解、業務知識講座、案例分析等。建立科學合理的學習效果評估體系，對于參加線上學習的黨員干部，可以通過平臺大數據分析評估學習效果。根據評估結果，對表現優秀的黨員干部給予表彰和獎勵，對學習效果不佳、學以致用能力差的黨員干部進行督促。
創新黨建工作方式方法。利用大數據技術收集和分析黨員信息。建立黨員大數據平臺，整合黨員的基本信息、參加組織生活情況、學習培訓記錄等數據。探索人工智能在黨員教育中的應用，利用人工智能進行黨建宣傳，構建具有周口特色的“黨建+互聯網”平臺。在周口市內建立黨建聯盟，打破單位、行業之間的壁壘。推進區域化黨建工作，整合區域內的黨建資源。建立健全群眾參與黨建決策的機制，對于群眾提出的合理建議，要及時納入黨建決策內容，并向群眾反饋決策結果。拓寬群眾參與黨建監督的渠道，設立專門的黨建監督舉報電話、郵箱等，成立黨建監督小組，定期對各級黨組織的工作進行監督檢查。
整合黨建資源。根據周口的經濟社會發展需求，優化黨組織設置。在農村地區，可以按照產業發展需要設置黨組織。在城市社區，以社區網格為單位設置黨組織。加強機關黨組織與基層黨組織的聯系，開展機關黨組織與農村黨組織、社區黨組織的結對幫扶活動。推動企業黨組織與社區黨組織的共建共享。在農村，發現和培養一批懂農業技術、會經營管理的鄉土人才，將他們納入黨組織的培養體系。在城市，挖掘企業中的技術人才、創新人才等，鼓勵他們參與黨建工作和城市建設。對于高層次人才，在住房、子女教育、科研經費等方面給予優厚待遇。建立人才交流平臺，加強與發達地區的人才交流合作。建立統籌機制，加強黨建經費的監管，確保經費使用合法合規、專款專用。整合現有的黨建活動場所資源，提高利用率，對閑置的黨建活動場所進行改造和利用。
完善智能黨建工作系統。將周口全體黨員的信息全面數字化錄入智能黨建工作系統。以可視化的方式呈現周口的黨組織架構，對黨組織架構的變動進行及時更新。利用智能黨建工作系統實現發展黨員流程的智能化管理。對于黨組織開展的各類活動，如“三會一課”、主題黨日活動等，通過智能黨建工作系統進行流程智能化管理。在活動結束后，系統可以自動生成活動總結報告，包括活動的基本情況、取得的成效、存在的問題等內容，提高黨組織建設管理水平。利用智能黨建工作系統對黨建數據進行深度挖掘和分析，為黨組織提供精準的數據支持和決策依據，提高黨建工作的前瞻性和主動性。
