2025年01月10日
——西華縣委十四屆七次全會暨縣委經濟工作會議精神解讀
產業集群效應明顯。記者 李龍周 攝
低空經濟蓄勢起飛。記者 張猛 孫靖 攝
智能制造加速發展。記者 張猛 孫靖 攝
城市建設日新月異。記者 李龍周 攝
□記者 張猛 孫靖
近日，中國共產黨西華縣第十四屆委員會第七次全體會議暨縣委經濟工作會議召開，全面貫徹中央經濟工作會議、省委十一屆八次全會暨省委經濟工作會議、市委五屆七次全會暨市委經濟工作會議精神，總結2024年全縣經濟工作，安排部署2025年經濟工作，動員全縣上下繼續保持“人一之我十之”的競進姿態和“一天當作兩天用”的拼搶狀態，銳意進取、篤行不怠，奮力譜寫中國式現代化建設西華實踐新篇章。
2024年氣勢如虹
2024年1月至9月，全縣國民生產總值同比增長7.2%，1月至11月，全縣規模以上工業增加值同比增長13.1%，工業增值稅同比增長10.8%，工業用電量同比增長13.8%，衡量工業經濟發展的核心指標始終位居全市前列，固定資產投資同比增長8.8%，社會消費品零售總額同比增長6.6%。西華經濟發展在頂住壓力、克難奮進中實現了質的有效提升、量的合理增長、勢的蓄積壯大，邁入了全新發展軌道。
2025年精進不怠
2025年西華經濟發展的主要預期目標是：經濟增長7%左右，固定資產投資增長8.5%左右，社會消費品零售總額增長7%左右，一般公共預算收入增長5%左右，規上工業增加值增長9%左右，研發經費投入強度超1%，進出口穩中提質，城鎮調查失業率控制在5.5%左右，城鎮新增就業6000人以上，居民消費價格漲幅穩定在2%左右，居民收入增長和經濟增長同步，糧食產量穩定在17億斤以上，單位生產總值能耗完成“十四五”考核目標。
2024年西華縣經濟怎么看
工業發展“猛”
工業實力持續壯大。西華大力實施工業強縣戰略，圍繞智能零部件制造和食品加工兩大主導產業，育龍頭、延鏈條、聚集群，初步形成具有核心競爭力的產業體系。在智能零部件制造方面，重點培育耕德電子、凱旺科技、民贊科技、承業電氣等龍頭企業。在食品加工方面，重點培育雙匯食品、棗花面業、法斯達紅酒等龍頭企業。循環經濟產業蓬勃發展，中爽鋁業二期、華智造產業園鋁型材生產、弘潤廢舊汽車拆解等項目相繼投產運營，循環經濟園區已入駐企業27家，年產值40億元。工業經濟呈現出規模壯大、實力增強、效益提升的良好發展態勢。
西華牢固樹立“項目為王”導向，嚴格落實“四個一”項目推進機制，持續提升項目建設質量。2024年，全縣共實施重點產業項目77個，已完成投資205億元，占年度投資計劃的117%。其中，38個省、市重點項目已完成投資142億元，占年度計劃投資的157%。實施十四期“三個一批”項目93個，履約率、開工率、投產率均為100%。大力開展鏈式招商、以商招商、駐地招商，簽約億元以上項目38個，總投資150億元，簽約數量和投資總額均位居全市前列，有關領導在全市招商引資工作推進會上作典型發言。持續強化要素保障，報批建設用地5190畝，爭取各類政策性項目資金21.4億元，幫助企業融資6.7億元，有力保障了重點項目建設。
城市提質“新”
以國土空間規劃編制為契機，增加城區面積4.2平方公里，構建了“五大片區、十一組團”的功能布局。持續推進周西融合發展，中州大道北延工程西華段全線通車，西華融入周口中心城區的步伐不斷加快。持續完善城市基礎設施，實施女媧大道、華興大道、G230城區段（新西環）改造工程，接續打通“斷頭路”、建設“導流島”，構建了內聯外通、方便快捷的交通網絡。深入推進片區綜合治理，統籌推進東風干渠、雙狼溝生態治理和濱河公園建設，大力開展交通秩序、市場秩序綜合整治，加快推進背街小巷和老舊小區改造，硬起手腕狠抓“兩違”治理，全方位推進城市凈化、綠化、亮化、美化，城市環境發生由表及里的變化。
鄉村振興“旺”
以農業強縣建設為引領，按照市委提出的“123710”工作思路，圍繞“十五個具體目標”，強力推進“七個專項行動”，農業強縣建設邁出堅實步伐，有關領導在市委農村工作會議上作典型發言。堅持以園區化推進農業現代化，成功創建1個省級、4個市級、18個縣級現代農業產業園。以現代農業產業園為引領的鄉村產業蓬勃發展，在國家統計局開展的鄉村振興統計監測中，鄉村產業興旺指數居全省一類位次。
營商環境“好”
持續堅持“縣委抓統籌、政府優服務、人大抓評議、政協搞監督、紀委查亂象”，全力推進營商環境大提升、大改善。積極推行“一窗受理”“一網通辦”，梳理“告知承諾制”事項522個，推動13個重點事項“一件事一次辦”。扎實開展營商環境專項治理，嚴肅查處破壞營商環境的人和事，全面實行“入企掃碼、陽光執法”工作機制，企業滿意度明顯提升。持續深化“萬人助萬企”活動，全年為企業辦實事113件、解決問題175個，以優質、高效、溫馨的服務，營造了尊商、重商、安商的良好氛圍，在全市前三季度營商環境綜合評價中，西華均居先進位次。
民生保障“全”
大力發展教育事業，新建（改擴建）城區中小學7所、幼兒園6所，增加學位4300個，大班額、入學難等問題有效緩解；新建（改擴建）農村寄宿制學校14所，完成達標學校改造24所，全面整合50人以下農村教學點，城鄉教育資源更加均衡。實施“名師名校名校長”培育工程，高招成績取得新突破，中招成績實現持續性提升，教育教學質量明顯提升。加快醫療衛生事業發展，縣人民醫院成功晉升三級綜合醫院，縣中醫院全面完成“兩專科一中心”建設，縣婦幼保健院成功晉升二級甲等婦幼保健院，實施16個鄉鎮衛生院改造提升項目，人民群眾享受到更加優質的醫療資源。加強養老服務設施建設，縣康養中心主體工程已完工，尚善云居康養小區建成投用，田口鄉衛生院醫養結合養老模式在全市推廣。深入推進“人人持證、技能河南”建設，增加技能人才9705人、高技能人才5821人，城鎮新增就業6927人，農村轉移就業7826人，超額完成年度目標任務。健全“三聯三化”網格化管理體系，強力推進“三零”平安創建，持續加大安全生產和食品藥品監管力度，社會大局和諧穩定。
2025年西華縣經濟怎么干
牢固樹立“項目為王”理念
大力開展爭項爭資工作，搶抓機遇，認真謀劃，確保更多政策性項目資金落地西華。強力推進開放招商，開展駐地招商、精準招商，加速壯大主導產業規模。積極搭建返鄉創業平臺，推進人才回鄉、資金回流、項目回歸。加快推進項目建設，建立2025年“五個清單”項目庫，明確項目開工時間節點和序時進度，做好前期工作，確保2025年一季度項目開工率超40%。持續強化要素保障，力爭2025年完成占補平衡指標1500畝、增減掛鉤指標500畝，報批建設用地1000畝以上，實現重點項目建設用地應保盡保。
堅定實施工業強縣戰略
做大做強主導產業，緊緊圍繞智能零部件制造和食品加工兩大主導產業，招大引強、延鏈補鏈，全面增強主導產業核心競爭力。提前布局未來產業，加快推進低空經濟產業園“一場四基地”建設，大力發展飛行員培訓、無人機研發生產與應用、航空科普研學、航空物流等新業態，不斷拓展業務范圍、延伸產業鏈條。大力發展循環經濟產業，引進一批科技含量高、產品附加值高、能源消耗低的現代化資源再利用企業，推動循環經濟產業向低碳化、規模化、集群化方向發展。
加快科技創新步伐
做優創新平臺，強力推進國家級高新區創建工作，確保2025年新增高新技術企業10家以上，創建國家級科技孵化器1個、省級科技孵化器1個、省級工程技術研究中心3個以上。培育創新主體，大力培育“四類企業”，力爭實現規上工業企業智能化改造、數字化轉型診斷、智能應用場景全覆蓋，推動傳統企業提質降本增效。打造創新生態，積極推進產教融合，開工建設第一所大學——周口文理學院西華院區。加快引育創新人才，力爭引進一批頂尖人才、領軍人才、青年人才。
推進新型城鎮化建設
持續完善交通網絡，加快推進周平高速西華段開工建設，積極爭取濮潢鐵路在西華設站，著力把西華打造成多式聯運交通樞紐。加快推進“四好農村路”建設，改造農村公路13條45公里。統籌推進城鎮建設，圍繞構建“一主一副一環N重點”全域空間發展格局，做強主城區，做優小城鎮，加快形成以縣城為樞紐、以小城鎮為節點的縣域經濟體系。“一主”，即西華縣城；“一副”，即逍遙鎮縣域副中心；“一環”，即環縣城的近郊鄉鎮；“N重點”，即距離縣城較遠的重點鄉鎮。深入挖掘內需潛力，繁榮城市經濟，以商業繁榮聚人氣、增活力。推動房地產市場平穩健康發展，大力開展商品房促銷活動，落實“現房銷售”“交房即辦證”等措施，確保房地產市場逐步復蘇。
深入實施鄉村振興戰略
堅定扛穩糧食安全重任，確保糧食產量穩定在17億斤以上。扎實推進現代物流體系、縣域教育體系、醫療衛生體系、商貿服務體系等“六大體系”建設，鞏固提升國家級電商進農村綜合示范縣、全國縣域商業“領跑縣”創建成果，積極創建國家鄉村振興示范縣、全國村莊清潔行動先進縣，打造宜居宜業和美鄉村。
持續增進民生福祉
大力發展教育事業，全面推行“集團化”辦學和教師“縣管校聘”管理模式，大力實施“名師名校名校長”培育工程，全面提升教育教學質量，著力把西華打造成教育強縣。加快建設健康西華，促進中醫藥傳承創新發展，健全防治結合的公共衛生體系，推動公立醫院從“以治療為中心”向“以健康為中心”轉變，努力讓群眾不生病、少生病。健全社會保障體系，抓好特困供養、孤兒養育、殘疾人康復等社會救助工作，完善社會福利、慈善事業、優撫安置等制度，穩步提高困難群眾最低生活保障水平。
