2025年06月24日
——周口港口型國(guó)家物流樞紐成長(zhǎng)記
□記者 王永劍
今年2月，國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布《國(guó)家物流樞紐布局優(yōu)化調(diào)整方案》，新增26個(gè)國(guó)家物流樞紐，總數(shù)量達(dá)到229個(gè)。周口與錦州、泰州、濟(jì)寧、荊州、梧州、宜賓一起成為37個(gè)港口型國(guó)家物流樞紐承載城市。
6月22日，國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布30個(gè)新一批國(guó)家物流樞紐建設(shè)名單。作為“港口型國(guó)家物流樞紐”，周口上榜，河南唯一。
周口，憑什么？
周口港，河南“第一大港”
早在2018年，國(guó)家發(fā)展改革委和交通運(yùn)輸部聯(lián)合發(fā)布《國(guó)家物流樞紐布局和建設(shè)規(guī)劃》，對(duì)國(guó)家物流樞紐建設(shè)做出頂層設(shè)計(jì)。
在全國(guó)物流體系中，國(guó)家物流樞紐屬于“最高級(jí)別”。它是輻射區(qū)域更廣、集聚效應(yīng)更強(qiáng)、服務(wù)功能更優(yōu)、運(yùn)行效率更高的綜合性物流樞紐，在全國(guó)物流體系中發(fā)揮關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、重要平臺(tái)和骨干樞紐作用。
國(guó)家物流樞紐因承載功能不同，有著明確的功能定位，分為陸港型、空港型、港口型、商貿(mào)服務(wù)型、生產(chǎn)服務(wù)型、陸上邊境口岸型6種類型。
我省在國(guó)家物流樞紐建設(shè)上奮勇爭(zhēng)先：洛陽(yáng)、南陽(yáng)、商丘是商貿(mào)服務(wù)型國(guó)家物流樞紐承載城市，安陽(yáng)、駐馬店是陸港型，鄭州是空港型，周口則是港口型。
周口港是河南省乃至淮河流域規(guī)模最大、靠泊能力最強(qiáng)的內(nèi)河港口。貨物集散覆蓋河南、河北、山西、陜西、內(nèi)蒙古、寧夏等六省（區(qū)），輻射環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈、長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈、珠三角經(jīng)濟(jì)圈、北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)。
硬支撐，打造“多式聯(lián)運(yùn)”
6月23日，記者從周口臨港開發(fā)區(qū)獲悉，周口港口型國(guó)家物流樞紐核心承載區(qū)占地約8710畝，規(guī)劃布局了多式聯(lián)運(yùn)區(qū)、大宗物流區(qū)、戰(zhàn)略物資儲(chǔ)備區(qū)、冷鏈物流區(qū)、云倉(cāng)物流區(qū)、保稅物流區(qū)、陸路貨運(yùn)區(qū)、商貿(mào)物流區(qū)和供應(yīng)鏈物流區(qū)等九個(gè)功能區(qū)，為國(guó)家物流樞紐建設(shè)提供了有力的產(chǎn)業(yè)支撐。
在交通方面，周口境內(nèi)有寧洛、大廣、商南、鹽洛、安羅、陽(yáng)新六條高速，周商、大廣、寧洛合圍成周口的一環(huán)繞城高速。境內(nèi)還有三條高速在建，分別是蘭沈高速、周平高速、沈盧高速。這三條高速修好后，將與京港澳高速（G4）合圍形成周口繞城高速的二環(huán)架構(gòu)。
我省規(guī)劃到2030年全省航道通航里程超2200公里，其中三級(jí)及以上航道里程750公里以上，構(gòu)建現(xiàn)代化內(nèi)河航運(yùn)體系。周口市三級(jí)航道里程將達(dá)326公里，賈魯河、渦河將成為我省骨干航道。
如今，周口港已有4條入海通道，通過(guò)江淮運(yùn)河、京杭大運(yùn)河、長(zhǎng)江，把中原腹地與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶、環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈等連接起來(lái)。
周口中心港集疏運(yùn)鐵路專用線正在加快建設(shè)，計(jì)劃2026年底建成通車，屆時(shí)將實(shí)現(xiàn)與漯阜線、京廣線、京九線等鐵路線的無(wú)縫銜接。
沙潁河沿線已建成8個(gè)規(guī)模性港口、97個(gè)泊位，初步形成了以周口中心港范營(yíng)作業(yè)區(qū)為龍頭，沈丘眾恒、沈丘劉集、沈丘劉灣、項(xiàng)城周海物流、商水鄧城、西華逍遙、示范區(qū)航通等碼頭競(jìng)相發(fā)展的態(tài)勢(shì)。
河南內(nèi)河航運(yùn)“11246”工程的龍頭項(xiàng)目——周口港小集作業(yè)區(qū)（一期），是中原腹地第一個(gè)按百萬(wàn)級(jí)專用集裝箱碼頭定位的高標(biāo)準(zhǔn)港口項(xiàng)目，建成后將進(jìn)一步優(yōu)化河南省集疏運(yùn)體系，成為構(gòu)建“中部便捷出海水運(yùn)大通道”的重要支撐，計(jì)劃年底開港。
我市的造船產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模。周口綠色智能船舶產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目加快建設(shè)，周口北航、沈丘豫東、西華興順等4家船舶制造企業(yè)年造船能力330艘。
再發(fā)力，暢通“黃金水道”
6月19日，在上海振華重工長(zhǎng)興生產(chǎn)基地，周口港中心港區(qū)中心作業(yè)區(qū)（一期）工程首批自動(dòng)化港機(jī)設(shè)備啟運(yùn)。港機(jī)設(shè)備包括3臺(tái)自動(dòng)化岸邊集裝箱起重機(jī)和6臺(tái)自動(dòng)化雙懸臂軌道式集裝箱龍門起重機(jī)，預(yù)計(jì)6月底抵達(dá)周口港中心作業(yè)區(qū)。
此次啟運(yùn)的自動(dòng)化設(shè)備集成了智能化控制、高效節(jié)能等前沿技術(shù)，能夠?qū)崿F(xiàn)集裝箱裝卸、水平運(yùn)輸及堆場(chǎng)作業(yè)的全流程自動(dòng)化協(xié)同運(yùn)作，將為周口港中心作業(yè)區(qū)打造智能化、綠色化運(yùn)營(yíng)模式奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。自動(dòng)化碼頭的建成，將顯著提升河南港口的作業(yè)效率、安全水平和核心競(jìng)爭(zhēng)力。
近年來(lái)，周口市明確了依托沙潁河岸線，“東拓西連、建港促融”的發(fā)展思路。一是通過(guò)向東拓寬提升沙潁河下游航道，打通通江達(dá)海的“黃金水道”，連接長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈及“二十一世紀(jì)海上絲綢之路”；二是向西銜接鄭州航空港和鄭歐班列，連接絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶，深度融入“一帶一路”建設(shè)。
從2019年開通首條集裝箱航線至今，周口港陸續(xù)開通至上海港、連云港港、太倉(cāng)港等18條國(guó)內(nèi)集裝箱航線和至美國(guó)洛杉磯長(zhǎng)灘港、邁阿密港等14條國(guó)際集裝箱航線。
周口市以港興城、以產(chǎn)促港，吸引了益海嘉里、安鋼集團(tuán)等龍頭企業(yè)落戶，形成糧食加工、鋼鐵物流、裝備制造等臨港產(chǎn)業(yè)集群，強(qiáng)力推動(dòng)臨港經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)顯著。周口港已成為豫貨“出海口”和海貨入豫的“橋頭堡”。
沙潁河航運(yùn)信息化建設(shè)項(xiàng)目，由省交投集團(tuán)與華為公司合作建設(shè)，著力構(gòu)建港口、航道、船閘一體化的業(yè)務(wù)協(xié)同平臺(tái)。保稅物流中心（B）型項(xiàng)目，已經(jīng)具備封關(guān)運(yùn)營(yíng)條件，正在等待海關(guān)總署驗(yàn)收，同時(shí)正在積極申建水運(yùn)口岸、糧食口岸、海關(guān)監(jiān)管區(qū)。
沙潁河周口至省界航道提升工程（四升三）目前航道疏浚工程和航標(biāo)工程基本完成。該提升工程完工后，沙潁河通航能力將由現(xiàn)在的每年5000萬(wàn)噸，提高到以后的每年1億噸。
看愿景，實(shí)現(xiàn)“港通世界”
周口入選“大名單”，也得益于國(guó)家在樞紐節(jié)點(diǎn)方面特別強(qiáng)化中西部地區(qū)的布局。
如同中物聯(lián)物流規(guī)劃研究院院長(zhǎng)李錦瑩所說(shuō)，這體現(xiàn)了國(guó)家在物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上的雙重目標(biāo)：一是“強(qiáng)基礎(chǔ)”，通過(guò)完善物流網(wǎng)絡(luò)，提升整體運(yùn)輸效率；二是“促協(xié)調(diào)”，通過(guò)優(yōu)化中西部節(jié)點(diǎn)布局，縮小區(qū)域發(fā)展差距，推動(dòng)?xùn)|中西部協(xié)調(diào)發(fā)展。
周口通過(guò)利用好國(guó)家的政策和資金，打造中西部地區(qū)對(duì)外開放平臺(tái)，推動(dòng)與國(guó)際樞紐對(duì)接，構(gòu)建覆蓋東南亞、非洲等地區(qū)的協(xié)同網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)與沿海港口、中西部和其他重點(diǎn)物流樞紐的協(xié)作，打通國(guó)際、國(guó)內(nèi)全物流鏈條。
“下一步，周口港將積極暢通物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，提升樞紐通道集疏量能，加快實(shí)施航道與港口擴(kuò)容升級(jí)，搭建物流信息互聯(lián)共享智聯(lián)平臺(tái)，推動(dòng)與淮河、京杭大運(yùn)河和長(zhǎng)江航道等各個(gè)樞紐節(jié)點(diǎn)的互聯(lián)互通，充分利用內(nèi)河航運(yùn)連接沿海港口，延伸全球水運(yùn)業(yè)務(wù)，打造支撐服務(wù)全國(guó)、輻射全球的‘中原地區(qū)—長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶’經(jīng)濟(jì)廊道。”周口臨港開發(fā)區(qū)黨工委副書記李鋒說(shuō)。
據(jù)悉，入選建設(shè)名單的城市，將獲得各級(jí)各部門的政策支持，僅國(guó)家發(fā)展改革委就將在中央預(yù)算內(nèi)資金、超長(zhǎng)期特別國(guó)債、專項(xiàng)債等方面重點(diǎn)支持國(guó)家物流樞紐內(nèi)項(xiàng)目建設(shè)。這對(duì)于周口打造區(qū)域性物流高地、降低區(qū)域物流成本、服務(wù)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、促進(jìn)中原及腹地經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有里程碑式的意義。
揚(yáng)帆迎朝曙，再啟新航程。
輝煌發(fā)展藍(lán)圖已現(xiàn)，周口全面奏響加快發(fā)展、高質(zhì)量崛起的主旋律，以國(guó)家物流樞紐的新身份，奔赴深藍(lán)。①6
