2022年08月11日
中心城區（含淮陽區）429個老舊小區完成提升改造
提升改造后的市人行家屬院廣場
提升改造后的市教體局家屬院一角
□記者 何晴 文/圖
核心提示
修繕粉刷過的圍墻，優化完成的路網結構，干凈平坦的瀝青路面，利用現有道路、空地和拆違空間增加的機動車停車位……改造后，位于中心城區文明路的市教體局家屬院，可喜變化顯而易見。市教體局家屬院的蝶變是我市開展老舊小區綜合整治的一個縮影，如今多個老舊小區已“脫胎換骨”重獲新生。記者從市住房和城鄉建設局了解到，截至目前，我市中心城區（含淮陽區）已完成429個老舊小區的提升改造工作。
近年來，我市以爭創全國文明城市為契機，實施一系列城市基礎設施提升工程，尤其在加快城鎮老舊小區改造上持續發力，分批次對年限較久的小區進行改造升級，著力解決老百姓“急、難、愁、盼”問題，確保老舊小區改造升“顏值”提“氣質”。
共謀共建享成果
“小區雖然只有3棟樓，但住的人不少，現在污水管網也疏通了，破損墻面也整修了，小廣場上還安裝了健身器材，住這兒別提多舒服了！”作為市教體局家屬院20多年的老住戶，陳阿姨提起小區的提升改造贊不絕口。
在我市老舊小區提升改造過程中，“改什么”“怎么改”，需要政府與居民“雙向奔赴”，既需要政府堅持以服務群眾為中心的理念，科學規劃、真抓實干，也需要居民積極主動，共謀共建。以市人行家屬院為例，小區以黨組織為引領，多方發動社區資源，建立黨群議事會，共議社區發展。在老舊小區改造、小區環境治理等方面發揮正向作用，實現了眾人事眾人議眾人辦的有效載體，不僅調動了居民的積極性，也充分發揮了居民自我管理、自我建設、自我監督的權利。
“在推進老舊小區改造過程中，充分征求居民的改造建議，大家的事大家商量著辦，保障居民在小區改造中的知情權、參與權、選擇權，最大限度滿足居民需求。”市住房和城鄉建設局相關負責人介紹，該局牽頭的老舊小區提升改造工作開展以來，始終堅持強化部門業務指導、屬地政府具體落實的工作原則，堅持以問題為導向，問需于民。
整改整治顯成效
位于中心城區的回收小區原先是典型的“臟亂堵”小區，“以前由于設施老化，小區下水管道經常出問題，每次下大雨，院里的積水都能漫到小腿，苦不堪言。改造后，小區重鋪了下水管，修了水泥路，再也沒淹過了。”該小區居民鄺春紅說。
據了解，自我市老舊小區環境整治提升工作開展以來，老舊小區在改造中融入了“雨污分流”“垃圾分類”“廁所革命”“海綿+”“白改黑”等理念，對基礎較差的老舊小區重點解決雨污混錯接等問題，重修了外墻和樓頂，改造了雨污水、給水管線。此外，在改造過程中，還同步開展飛線整治行動，統籌治理通訊電纜、強弱電等線纜，從源頭到末梢，線路得到全面治理，確保雜亂線纜問題不反彈，存在安全隱患的電線被“乖乖地”卷進了空中管廊。
更新了“硬”環境，還要提升“軟”服務。讓居民生活更舒心、社區環境更和諧是我市老舊小區提升改造工作過程中另一著力點。“年輕時一口氣上7樓不費勁，現在走到3樓就得停下來緩一緩。加裝電梯以后，俺覺得生活幸福指數大幅度提升了。”家住星龍華緣小區的王大爺邊說邊豎起了大拇指。據了解，星龍華緣小區率先推行適老化改造，多棟單元樓加裝了電梯，極大方便了老年人的出行。郵政小區利用閑置土地建設了社區鄰里服務中心，老年人足不出戶就能享受到日間照護、家庭醫生、文化娛樂、營養餐飲等服務……
督促督導成常態
在實地調查過程中記者發現，改造區域內的居民普遍擔憂改造后的效果能否長久保持？尚待改造的居民則期盼自家小區何時迎來整改機會？
作為我市重點民生工程，老舊小區改造一直處在發展探索的過程中。據了解，市住房和城鄉建設局成立5個社區樓院環境整治督導組，對中心城區住宅小區的車輛停放、雜物堆放、私拉亂扯、衛生死角多、“創文”版面少等問題進行排查，對發現的問題統一反饋至各街道辦事處落實整改，根據問題臺賬對整改情況進行督導抽查，著力破解老舊小區“臟、亂、差”，切實補齊設施短板。根據《周口市人民政府關于加強社區物業管理的意見》，督促指導各街道辦事處成立物業管理中心，負責轄區住宅小區物業糾紛的協調和老舊小區物業企業的引入工作，通過自主選擇包干式或菜單式物業服務，解決老舊小區無服務主體、整治提升成果后期維護難的痛點問題；督促指導各街道辦事處加大對居民的宣傳教育和引導，進一步增強居民主人翁意識，主動維護小區秩序，繳納管理費用，鞏固整治成效。
記者還從川匯區住房和城鄉建設局了解到，2022年川匯區擬申請中央補助城鎮老舊小區共83個，對基礎類、提升類、完善類改造措施均作出詳細規劃。根據進度要求，已責令項目實施單位8月底前全面進場施工，首批開工的23個老舊小區要求9月15日全部竣工。
“下一步，我們將繼續加強環境督導力度，構建‘縱向到底、橫向到邊、協商共治’的環境治理維護體系，化零為整形成片區引入物業，在盡可能降低服務成本的情況下，滿足居民服務需求。”市住房和城鄉建設局相關負責人表示，我市中心城區（含淮陽區）目前已改造排水管網實現雨污分流17.82萬米；小區道路平整硬化約38萬平方米；小區供電管網9.28萬米；拆除違法建筑面積3.38萬平方米；新增機動車停車位2696個；新增非機動車充電樁6123個；新增文化休閑、體育健身場地、公共綠地等922片，6.3萬平方米。
自我市老舊小區提升改造工作開展以來，一張張幸福洋溢的笑臉、一聲聲發自肺腑的贊嘆充分證明，我市老舊小區提升改造是一項民生工程、暖心工程，讓居民收獲了更多幸福感、安全感，真正“改”到了老百姓的心坎上。②16
