經(jīng)周口市人民政府與河南水利投資集團(tuán)有限公司磋商，2015年5月8日雙方就周口市水生態(tài)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目采用政府與社會(huì)資本方合作模式達(dá)成共識(shí)，簽署了合作備忘錄，現(xiàn)公示如下：
合作備忘錄
為加快周口市水生態(tài)文明城市建設(shè)，2015年5月8日，周口市人民政府與河南水利投資集團(tuán)有限公司就周口市水生態(tài)開發(fā)建設(shè)PPP項(xiàng)目：周口市沙潁河水系城區(qū)段綜合治理（一期工程）、中心城區(qū)水系治理（一期工程）、東新區(qū)引黃調(diào)蓄工程（以下簡稱“三大水利項(xiàng)目”）的投資開發(fā)建設(shè)的有關(guān)合作事項(xiàng)，雙方本著平等互惠、合作共贏的原則，經(jīng)協(xié)商，形成備忘錄如下：
一、職能定位
1.水生態(tài)公司經(jīng)周口市人民政府（以下簡稱市政府）授權(quán)作為三大水利項(xiàng)目及其它投資建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目公司，履行項(xiàng)目法人的權(quán)利與義務(wù)，首先啟動(dòng)三大水利項(xiàng)目建設(shè)，其次對(duì)水利工程及附屬配套設(shè)施、城市基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目管理、土地整理、水運(yùn)、灌溉、公共資源、棚戶區(qū)改造、路橋、渣土處理等項(xiàng)目進(jìn)行投資開發(fā)、建設(shè)及運(yùn)營，全面推進(jìn)周口市水生態(tài)文明城市建設(shè)。
2.市政府將三大水利項(xiàng)目列入市重點(diǎn)工程，成立項(xiàng)目合作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，按照工程建設(shè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目審批、征地拆遷及建設(shè)環(huán)境協(xié)調(diào)等工作。
二、合作模式
依據(jù)國家發(fā)展改革委《關(guān)于開展政府和社會(huì)資本合作的指導(dǎo)意見》（發(fā)改投資〔2014〕2724號(hào)）、財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)政府和社會(huì)資本合作模式操作指南（試行）的通知》（財(cái)金〔2014〕113號(hào)）、省政府辦公廳《關(guān)于促進(jìn)政府投融資公司改革創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展的指導(dǎo)意見》（豫政辦〔2015〕9號(hào)）等相關(guān)政策，對(duì)三大水利項(xiàng)目采用建設(shè)-擁有-運(yùn)營（BOO）模式進(jìn)行投資建設(shè)，即：水生態(tài)公司對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行投資建設(shè)，擁有建成項(xiàng)目的所有權(quán)并進(jìn)行運(yùn)營管理。市政府在建設(shè)期按季度向水生態(tài)公司支付建設(shè)期投資收益，在運(yùn)營期向水生態(tài)公司支付運(yùn)營服務(wù)費(fèi)，運(yùn)營服務(wù)費(fèi)包括投資成本、投資收益和運(yùn)營管理費(fèi)。項(xiàng)目完工后即進(jìn)入運(yùn)營期，運(yùn)營期暫定30年。
三、投資成本確定原則
項(xiàng)目投資成本按照國家現(xiàn)行費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)財(cái)政評(píng)審后確定，財(cái)政評(píng)審結(jié)果須經(jīng)水生態(tài)公司認(rèn)可。
四、項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)時(shí)間安排
1.周口市沙潁河水系城區(qū)段綜合治理（一期工程）項(xiàng)目主體工程于2015年4月全面開工建設(shè)，2016年6月完工。
2.周口市中心城區(qū)水系綜合治理（一期工程）項(xiàng)目主體工程于2015年9月全面開工建設(shè)，2017年9月完工。
3.東新區(qū)引黃調(diào)蓄工程項(xiàng)目的主體工程于2016年3月份全面開工建設(shè)，2018年3月份完工。
五、保障措施
1.市財(cái)政局出具支付三大水利項(xiàng)目運(yùn)營服務(wù)費(fèi)逐年列入市財(cái)政支出預(yù)算的說明。
2.市政府鎖定價(jià)值與項(xiàng)目投資規(guī)模相匹配的收儲(chǔ)土地做為支付運(yùn)營服務(wù)費(fèi)的保障措施，并向水生態(tài)公司辦理土地抵押手續(xù)。若收儲(chǔ)土地價(jià)值不足，則用區(qū)位優(yōu)越且已納入收儲(chǔ)計(jì)劃的土地進(jìn)行足額補(bǔ)充。
公示期：2015年5月11日-2015年5月15日
聯(lián)系人：穆先生 聯(lián)系電話：0394-8687600
