“新常態”之所以“新”，在于與以往不同，之所以是“常態”，就是具有長期性和相對穩定性的正常狀態。在主導思想上進入“新常態”，在本職工作中適應“新常態”，在各個方面引領“新常態”，才能干好工作、有所作為，實現人生價值，使人生更加出彩。
“新常態”是2014年經濟發展的年度熱詞，也是當前洞悉中國發展的最新焦點。“新常態”之所以“新”，在于與以往不同，之所以是“常態”，就是具有長期性和相對穩定性的正常狀態。“新常態”是黨的十八大以來，我國政治、經濟、社會等方面出現的一系列新變化、新氣象、新特征，又是我國未來發展的大趨勢。中央對“新常態”的判斷和認識，為進行重大科學決策提供了方向和依據，保證了黨和國家各項事業穩定發展。我們作為基層政府，作為基層黨員干部，也需要對“新常態”主動認識，并結合我們自身的實際，對中央有關“新常態”的精神認真進行學習和領會，在主導思想上進入“新常態”，在本職工作中適應“新常態”，在各個方面引領“新常態”，只有這樣，才能干好工作、有所作為，實現人生價值，使人生更加出彩。
一是經濟發展的“新常態”。經濟發展的“新常態”，就是經濟發展呈現出增速換擋、結構優化、動力轉換等新特點。經濟發展新常態是必經的歷史階段，是經濟規律作用的必然結果。新常態背景下，我國經濟領域的第一要務還是發展，核心是發展的層次更高、水平更高、效益更好、更為全面，發展的結果是結構更加合理、效益更高更好、動力更強更久。這一點大家務必有正確認識。具體到項城，我們更應當繼續把加快發展作為第一要務，絲毫不能猶豫、不能觀望，更不能停滯不前。目前，盡管項城發展的勢頭不錯，但仍無法與發達地區縣市相比，就算與周口先進縣市相比，項城經濟發展的“量”不算大、質不算優，存在著總量偏小、效益不高、結構不優、財政收入較低的問題，勇當周口經濟社會發展排頭兵、加快進入全省第一方陣還有一定的差距。所以，面對“新常態”，項城不是控制發展節奏的問題，而是在好的基礎上加速發展的問題，那就是必須在中高速中取“高”，在盡可能快速發展的同時，更加注重結構調整、更加注重方式轉變、更加注重創新驅動、更加注重質量效益。這樣，才能適應“新常態”、引領“新常態”，才可以把“新常態”轉化為項城加快發展的新機遇。
二是作風紀律“新常態”。作風紀律的“新常態”，主要是指本屆黨中央較以往更加注重黨的作風紀律建設，提出把黨要管黨、從嚴治黨、全面加強黨的建設作為首要政治任務，要求全體黨員都要有黨的意識和黨章意識，自覺遵守黨的紀律，守好政治規矩，維護黨的形象。從中共中央政治局會議審議通過中央政治局關于改進工作作風密切聯系群眾的八項規定，到《中央和國家機關差旅費管理辦法》、《黨政機關國內公務接待管理規定》和《黨政機關辦公用房建設標準的通知》等一系列改進作風的管理規定密集出臺，制度的“籬笆”越扎越緊，表明我們黨從嚴治黨的決心。隨后，中央分兩批在全國范圍內深入開展了以“為民、務實、清廉”為主題的黨的群眾路線教育實踐活動，目的在于反“四風”，嚴紀律、正形象。在教育實踐活動總結大會上，習近平總書記強調：“教育實踐活動結束了，作風建設永遠在路上，沒有休止符。”中央的態度非常明確，就是告訴全黨，告訴全國，作風建設、正風肅紀是當前和今后一個時期政治建設的常態，是一個持續加強的過程，沒有終點。大家稍作留意就會發現，新一屆黨中央抓黨的作風建設態度非常堅決，措施非常有力，效果非常突出。比如，中央和省委的高密度巡視，各級紀委、組織部門開展的明查暗訪，領導干部個人事項的報告和核查，擬提拔領導干部的嚴格考核審查，裸官的清理清查及海外追逃，對違反中央八項規定的個人和行為堅決懲處并予以曝光，等等，這些都說明，我們黨對作風建設的力度在持續不斷地加強，標準在持續不斷地提高，要求在持續不斷地嚴格。這是一種政治建設上的“新常態”和紀律要求的“新常態”。對此要有清醒認識，不能有過一陣風會松下來的僥幸念頭。
三是依法治國“新常態”。全面推進依法治國，不斷將各項工作納入法治軌道，是國家治理領域一場廣泛而深刻的革命，是未來國家治理的“新常態”。這就意味著法治將成為治國理政的基本方式。但是，我們有的同志對此認識不深、重視不夠，不懂法也不學法，還習慣于憑著過去的經驗、過去的做法、個人的習慣干工作、做決策。有的重實體輕程序，重結果輕過程，下文件、做處罰不知道查法律，不主動進行合法性審查，最后不但造成本單位工作處于尷尬的境地，也使整體工作陷入被動；有的為了完成某項特定工作，片面強調某個方面的理由，不依法按程序辦事，工作干完了，留下一堆后遺癥。法院立案制度從今年5月1日開始，由審查制變為登記制，群眾想要告你，隨時都可以立案。想再任性用權，法律已不允許，社會環境也不允許，人民群眾也不會答應。適應這種方式，需要我們強化法治思維。因此，我們作為基層一級政府更應樹立“法無授權不可為”、“法定職責必須為”的理念，帶頭遵法、學法、守法、用法，謀劃工作要運用法治思維，處理問題要運用法治方式，說話辦事要先考慮一下是不是合法，善于通過法律途徑解決各類問題和矛盾糾紛，把依法行政貫穿到各項工作決策、執行、落實的全過程。
四是生活方式“新常態”。現在大家都切身感受到，我們生活比原來有規律了，外出應酬少了，和家人團聚多了，在外吃的少了，在家吃的多了，喝酒打牌的少了，散步鍛煉身體的多了，去娛樂休閑場所少了，讀書看報學習的時候多了，相互轉發不文明段子的少了，傳播正能量的多了。大家感到無論精神上、身體上、生活上都比過去輕松了，更能集中精力想工作、辦正事、陪家人了。這實際是一種正常健康的生活狀態，雖然個別人還不適應、不情愿，幻想某一天還回到原來的狀態，就像一首歌唱的那樣，“如果再回到從前，所有一切重演”。重演是不可能的，歷史的車輪總是向前的，想再回到從前，更是絕不可能的。
“新常態”實質上是一種革命性的變化，是全面深化改革形勢下必然出現的社會狀態，必將改變我們的思維方式、工作方式、生活方式。因此，我們必須要有新的精神狀態，主動適應“新常態”，認清形勢，把思想和行動統一到中央和上級黨委、政府的要求上來，通過我們的努力，把事業干好，多謀為民之利，多解群眾之憂。（作者為項城市人民政府市長）
