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美國(guó)推動(dòng)職業(yè)教育發(fā)展以提高國(guó)民全球競(jìng)爭(zhēng)力

2010-07-20 16:18:49 | 來(lái)源: 科技日?qǐng)?bào)
 

??? 在歐洲一向深受重視的職業(yè)教育在美國(guó)長(zhǎng)期“坐冷板凳”,然而近年來(lái),越來(lái)越多的州和地方政府開(kāi)始把職業(yè)教育作為提高民眾國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的利器。

????據(jù)英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》雜志7月2日?qǐng)?bào)道,莎拉·贊得和艾希莉·雅克柏森和許多其他年輕女孩并無(wú)二樣,莎拉喜歡足球,艾希莉是她所在學(xué)校啦啦隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)。她們都在老人院擔(dān)任助理護(hù)理員,收入也不錯(cuò)。莎拉想當(dāng)職業(yè)護(hù)士;而艾希莉可能會(huì)成為藥劑師,她們的前途一片光明。這都拜美國(guó)最受歧視的高中生教育項(xiàng)目——職業(yè)教育所賜。

????職業(yè)教育一度飽受冷遇

????美國(guó)人對(duì)職業(yè)教育的輕視根深蒂固。人們普遍認(rèn)為,文化課程是學(xué)生進(jìn)入大學(xué)的敲門磚,也是未來(lái)獲得高薪和全球競(jìng)爭(zhēng)力的砝碼。

????雖然早在1917年,美國(guó)就制訂了《史密斯法案》,扶持職業(yè)教育的發(fā)展;另外,1984年,美國(guó)出臺(tái)的《柏金斯法案》擴(kuò)大了聯(lián)邦政府撥款補(bǔ)助的對(duì)象,并且規(guī)定聯(lián)邦撥款推動(dòng)政府與私人企業(yè)之間的合作,提升職業(yè)教育的學(xué)術(shù)基礎(chǔ)。而且,《柏金斯法案》每隔六年就重新簽署,以繼續(xù)扶持職業(yè)教育。

????但是,很多美國(guó)民眾憎惡讓在校學(xué)生進(jìn)入就業(yè)市場(chǎng)的做法。在他們看來(lái),這種預(yù)先決定學(xué)生未來(lái)命運(yùn)的做法是對(duì)機(jī)會(huì)公平這個(gè)信念的挑釁。雖然職業(yè)教育也改名為“職業(yè)與技能教育(CTE)”,然而,高中生們?nèi)匀徊辉敢馍下殬I(yè)學(xué)校,都打算讀大學(xué)。

????隨著大學(xué)畢業(yè)生的收入不斷增加,人們對(duì)CTE的質(zhì)疑也與日俱增,參加職業(yè)教育的人直線下降。1982年,有三分之一的高中畢業(yè)生接受了職業(yè)教育(致力于學(xué)習(xí)某一技能),而2005年,這一比例下降為五分之一。相反,2003年,美國(guó)17歲的高中生中,申請(qǐng)四年制大學(xué)的比例高達(dá)69%,為1981年的兩倍。

????職業(yè)教育越來(lái)越受重視

????不過(guò),經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)委員會(huì)預(yù)測(cè),未來(lái),社會(huì)更加需要大量接受了兩年制職業(yè)教育或?qū)I(yè)技能培訓(xùn)的勞動(dòng)力,而不是全日制的大學(xué)畢業(yè)生。

????上個(gè)月,全美州長(zhǎng)協(xié)會(huì)提出了數(shù)條新標(biāo)準(zhǔn),讓學(xué)生一顆紅心、做好“學(xué)業(yè)和職業(yè)兩手準(zhǔn)備”。少數(shù)州、地區(qū)和智囊機(jī)構(gòu)則更加激進(jìn),他們認(rèn)為,在美國(guó)尋求提升收入和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的當(dāng)下,CTE可能是一個(gè)推手而不是障礙。

????也有越來(lái)越多的州和地方領(lǐng)導(dǎo)支持CTE。同那些將職業(yè)教育與大學(xué)預(yù)科教育相對(duì)立的做法不同,他們嘗試將二者合而為一。CTE畢業(yè)生可以選擇讀大學(xué)、繼續(xù)接受培訓(xùn)或直接參加工作。《柏金斯法案》僅僅能為這些努力略盡綿薄之力,美國(guó)政府才是背后最大的推動(dòng)力。威斯康星州州長(zhǎng)吉姆·多伊爾擴(kuò)展了該州的青年見(jiàn)習(xí)計(jì)劃,為諸如莎拉和阿什莉這樣的高中生提供實(shí)習(xí)的機(jī)會(huì)。對(duì)這些職業(yè)學(xué)校的學(xué)生而言,文化課只是補(bǔ)充。

????CTE中最成功的模式就是“職業(yè)學(xué)院”。1969年,費(fèi)城成為首個(gè)“吃螃蟹者”,并取得成功,20世紀(jì)80年代,加利福尼亞開(kāi)始效仿,接著,在桑迪·威爾的國(guó)家學(xué)術(shù)基金會(huì)資助下,該項(xiàng)目開(kāi)始走向全國(guó)。這些規(guī)模不大的學(xué)校將文化課與技能課相結(jié)合,并且為學(xué)生提供實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)。如果這些做法都能夠很好地貫徹到底,職業(yè)教育的面貌將會(huì)煥然一新,也對(duì)整個(gè)社會(huì)大有裨益。

????美國(guó)研究教育與社會(huì)政策的非盈利組織人力示范研究公司(MDRC,Manpower Demonstration Research Corporation)發(fā)現(xiàn),上職業(yè)學(xué)院并不會(huì)讓人收獲更多知識(shí),但是,職業(yè)文化課確實(shí)讓學(xué)生的收入增加了11%,其中男孩的收入更是增加了17%,而且更容易找到結(jié)婚對(duì)象。

??? 現(xiàn)在,美國(guó)面臨的挑戰(zhàn)是如何按比例增加類似的項(xiàng)目。在芝加哥一所頗具規(guī)模的高中,凱文·路特開(kāi)辦了一所規(guī)模不大的財(cái)經(jīng)專業(yè)學(xué)校,開(kāi)設(shè)了市場(chǎng)學(xué)、會(huì)計(jì)、個(gè)人理財(cái)?shù)确矫娴恼n程。他邀請(qǐng)企業(yè)高管來(lái)校開(kāi)辦講座,幫助學(xué)生聯(lián)系實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)。芝加哥教育部門表示,將改變其CTE系統(tǒng),模仿路特開(kāi)辦的專業(yè)學(xué)校的模式,將文化課與針對(duì)新興產(chǎn)業(yè)的培訓(xùn)結(jié)合起來(lái)。加利福利亞也推行了類似的改革,最大的推手就是加州州長(zhǎng)阿諾德·施瓦辛格。

????美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬也將推進(jìn)這樣的計(jì)劃,促使各地職業(yè)教育進(jìn)行改革。去年,他要求每位美國(guó)人承諾參加至少一年的培訓(xùn),可以通過(guò)社區(qū)大學(xué)、四年制大學(xué)、職業(yè)教育或見(jiàn)習(xí)地等各種不同的方式來(lái)完成。然而,其政府依然偏重學(xué)科能力,教育部長(zhǎng)的教改計(jì)劃里,幾乎不提職業(yè)教育。

????不管如何,與此同時(shí),一個(gè)大膽的新計(jì)劃正在慢慢成形。美國(guó)全國(guó)教育與經(jīng)濟(jì)中心(NCEE)正在研發(fā)一項(xiàng)針對(duì)高二學(xué)生的測(cè)試。通過(guò)該測(cè)試的學(xué)生可以選擇進(jìn)入社區(qū)大學(xué)或繼續(xù)讀高中并申請(qǐng)四年制大學(xué);未通過(guò)該測(cè)試的學(xué)生,則需要補(bǔ)習(xí)額外的課程以通過(guò)考試。在蓋茨基金會(huì)的資助下,此方案于明年開(kāi)始,在8個(gè)州進(jìn)行試點(diǎn)。

????一些家長(zhǎng)對(duì)此十分憤慨,擔(dān)憂有可能導(dǎo)致學(xué)生出現(xiàn)分層的情況。NCEE的“掌門人” 馬克·塔克建議,可以向?qū)W生開(kāi)放社區(qū)大學(xué),這樣,學(xué)生們能夠獲得更多的機(jī)會(huì),而不是更少。(記者 劉霞)

責(zé)任編輯: 孫艷艷  
 
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