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高校畢業生尚未建立統一登記制度 就業統計難度大

2011-10-24 14:45:23 | 來源: 《瞭望》新聞周刊
 

??? 長沙醫學院院長何彬生說,相比其他院校,醫學類畢業生有一定特殊性。進入醫療機構,必須取得醫師資格證。而參加執業醫師資格考試的前提條件是,具有高等學校醫學專業本科以上學歷,在醫師指導下,在醫療、預防、保健機構中試用期滿一年。“因此,自畢業到考證這一年間,醫院與畢業生都沒有簽訂三方就業協議,只能以就業證明的形式來體現。”

  在本刊記者采訪的多所高校畢業生中,一些學生提及他們經歷或目睹的“被就業”故事時,他們認為,僅憑學校自行申報,并不能完全真實、有效地反映就業率。

  湖南某職業學院新聞專業專科畢業生小戴說,他的畢業就業協議便是托同學找關系,加蓋公章后交給學校的,“自己連協議書的模樣都沒見過”。

  據新華社報道,高校畢業季來臨之際,多家網絡論壇頻現高校畢業生“被就業”問題的曝光帖。發帖網民多稱,自己所在的高校為“刷高”就業率,無論是否實際就業都要求學生盡快尋找公司簽訂三方就業協議,并要求“先簽就業協議,再拿畢業證書”,否則就不予畢業。新華社記者采訪網帖所涉高校發現,一些學生就業協議“假簽約”現象確有存在,高校就業率水分仍需“擠干”。

  相較于專科畢業生及普通本科院校,本刊記者在北京一些重點大學采訪時,亦有學生反映存在個別類似現象。

  某大學工程學院單同學說,輔導員要求找工作的同學提供一份接收函,接收函上要有接收單位的蓋章,以證明畢業后將接收該學生就業。只需要蓋個章即可,他周邊的一位同學讓家長幫忙蓋了一個單位公章即可。“也有專門承接接收業務的公司,網上聯系好談好價錢就行。”單同學說,如果臨近畢業沒有弄好接收函,輔導員就會冷眼相待,或者聯系家長。

  另外一位孫同學說,學校一般要求學生自己找到某個三人以上、一年之內不倒閉的公司簽訂三方協議,至于學生與公司是否存在雇傭關系,是否簽訂勞務合同等,學校并不詳細過問。

  盧思鋒認為,當前的就業率統計方法較為單調,他建議引入第三方測評機構,對就業率進行監督、抽查。

  今年6月,教育部辦公廳下發《關于切實做好全國普通高校畢業生離校階段就業管理和服務工作的通知》,要求各地各高校進一步做好2011屆高校畢業生離校階段各項就業工作,不準將畢業證書、學位證書發放與畢業生簽約掛鉤。

  張輝介紹,依據教育部相關規定,在全國高校本科教學評估、就業先進評選等工作中對就業作假、違規者將實行一票否決。

  “說嚴重點,就業率關乎一個學校的生死存亡——對外聲譽和招生生源,誰會主動將就業率報低?”湖南某高校就業指導中心負責人介紹,前幾年,校領導重視招生,后來發現,就業比招生還重要,現在都把工作思路的重心轉移到抓就業了。

  這位負責人還透露,學校所有畢業生就業及未就業情況均會上報教育主管部門,由教育部門以電話訪問形式進行抽樣調查,以防就業率造假。但當本刊記者詢問這種方式是否精準時,該負責人笑而不語。

??? 就業統計的難度

  2010年4月,人力資源和社會保障部、教育部、財政部等六部門出臺《關于實施2010高校畢業生就業推進行動大力促進高校畢業生就業的通知》其目標任務是使有就業意愿的離校未就業高校畢業生都能參與到相關就業準備活動中,得到免費公共就業服務等。

  今年8月人力資源和社會保障部發布的《關于開展2011年全國高校畢業生就業服務月活動的通知》,要求以離校未就業高校畢業生為重點,建立“未就業高校畢業生信息庫”,確立“一對一”的幫扶工作機制,通過舉辦高校畢業生就業服務周、就業服務月等專項活動,對凡是需要就業信息服務的,至少提供三次基本符合其條件的就業信息;凡是希望提高職業技能的,至少提供一次職業技能培訓機會;凡是符合享受扶持政策的,幫助其落實有關扶持政策。各地、各高校還要針對女大學生特點,強化有針對性的就業服務,促進就業公平。

  然而,由于高校畢業生沒有建立統一規范的就業失業登記制度,高校畢業生離校前后信息缺乏有機銜接,就業統計和服務管理難度較大。

  張輝說,按照北京市要求,市教委負責畢業生離校前的就業指導工作,人力資源和社會保障局負責離校后北京生源未就業畢業生的就業指導工作。每年9月,市教委會將北京地區高校所有北京生源畢業生就業數據庫轉一份給市人力資源和社會保障局,以便追蹤統計。

  盧思鋒表示,學校主要負責畢業生的就業指導工作,畢業之后,離校未就業的畢業生就業工作則依賴人力資源和社會保障部門,更多地需要未就業畢業生主動登記失業情況,以便及時獲取幫助。

  何彬生說,通過多種方式促進畢業生就業仍未如愿的畢業生,學校會將這一名單提供給湖南省教育廳,學校留存一份,一旦有合適未就業者意愿崗位的,學校再聯系學生本人,“只要能促其就業的,我們會竭盡全力”。

  受訪的一位教育界人士表示,部分畢業生在畢業后雖然進行了未就業登記,之后他們可能已隱形就業、靈活就業、自由職業、繼續升學留學或處于見習期、試用期等,但他們不去取消未就業登記,也不及時告知相關部門其就業情況,導致政府部門無法統計這部分畢業生的就業情況。“離校未就業高校畢業生統計是否到位,牽涉到這一群體的利益,是一項復雜而艱巨的任務,需要智慧和耐心,更需教育等多個部門的齊心協力”。

  劉丁的情況是,他的報到證和戶籍等已轉至原籍,而他就讀的大學在長沙,目前他跟隨父母在另一城市生活,原先留給學校的手機號碼已經更換。換言之,如果他不主動辦理有關登記,“外界很難聯系上我”。

  在沒有工作的日子,劉丁說他常常玩電腦游戲,除偶爾登錄網站瀏覽招聘信息,他把找到工作的希望更多寄托到家人身上。他的工作機會還遠嗎?李俊杰

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責任編輯: 孫艷艷  
 
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